推進生產、供銷、信用“三位一體”改革 重慶這樣做

2024-04-30 16:07:52 來源: 華龍網

華龍網訊(王旭睿)近日,重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《關于推進生產、供銷、信用“三位一體”改革構建新型為農服務體系的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)的通知。

官網截圖
官網截圖。

《實施方案》要求,各地要按照“1131”架構推進“三位一體”改革,圍繞1個總體目標,建設為農服務能力西部領先的全國“三位一體”改革示范區(qū)、聯(lián)農帶農富農新樣板;構建1個服務體系,以農合聯(lián)為大平臺的農業(yè)農村大合作、大服務、大產業(yè)全面發(fā)展的新型為農服務體系;一體推進生產、供銷、信用3大服務;抓住數(shù)字化改革賦能1個關鍵變量。

在2024年,全市新型為農服務體系基本形成、為農服務能力明顯增強,市和涉農區(qū)縣農合聯(lián)全部建成,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農合聯(lián)100個以上,圍繞“3+6+X”農業(yè)產業(yè)集群組建市級產業(yè)農合聯(lián)3個以上。

同時,全市開展農業(yè)生產社會化服務規(guī)模達到1000萬畝次,建成農村流通網點1000個,撬動金融機構投入“三農”信貸資金達到300億元。

到2027年,全市農業(yè)產業(yè)服務高質高效、農村流通服務全面覆蓋、農村金融服務方便快捷、農民群眾可感可及的新型為農服務體系全面建成。全市組建農合聯(lián)400個、建成為農服務中心400個、農業(yè)生產社會化服務規(guī)模達到2000萬畝次、建成農村流通網點6000個、撬動金融機構投入“三農”信貸資金達到500億元。

《實施方案》指出,各地要構建以農合聯(lián)為紐帶的為農服務大平臺。其中,市、區(qū)縣農合聯(lián)由本級供銷合作社牽頭組建,會員包括轄區(qū)內農村合作經濟組織、科研院所、金融機構和擔保機構、涉農企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農合聯(lián)由各區(qū)縣供銷合作社統(tǒng)籌組建,其中有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)單獨組建,新型農業(yè)經營主體數(shù)量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合組建,會員包括供銷合作社基層社、農村綜合服務社、村集體經濟組織、農民合作社、家庭農場、涉農企業(yè)等。

產業(yè)農合聯(lián)圍繞“3+6+X”市級農業(yè)產業(yè)集群和區(qū)縣“一主兩輔”優(yōu)勢特色產業(yè)組建,會員包括同類農業(yè)產業(yè)鏈上的經營主體和服務主體。

同時,全市要建好建強服務載體,建設市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級為農服務中心。

市級為農服務中心以市供銷合作社直屬企業(yè)為主體,打造上下貫通、功能完備、服務高效,產供銷一體化的線上線下綜合服務平臺,推廣應用“經濟·村村旺農服通”數(shù)字化應用平臺,協(xié)調調度全市農資、農機、農技、農事等服務資源。

區(qū)縣為農服務中心依托農民合作社服務中心改建,開展需求調查、供給調劑、農技培訓、產銷對接、財務代賬等綜合服務。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為農服務中心以供銷合作社基層社示范社為主體建設,組織農合聯(lián)會員實施農業(yè)生產資料供應、農機作業(yè)、農事服務、農產品流通和初加工、農村金融、政策宣傳等服務事項。

此外,《實施方案》強調,重慶要全面推進農業(yè)生產聯(lián)合合作,推動農村市場主體聯(lián)合發(fā)展、構建新型農業(yè)生產社會化服務體系、創(chuàng)新農業(yè)生產服務方式和手段。

要引進培育一批新農人,領辦一批家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體。推廣“公司+農民合作社+農戶”等產業(yè)化經營模式,幫助農民融入現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。

推動市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為農服務中心上下貫通,并與農村綜合服務社連接,形成“三級為農服務中心+農村綜合服務社”的農業(yè)生產社會化服務網絡,構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充,公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協(xié)調的新型農業(yè)生產社會化服務體系,實現(xiàn)農業(yè)生產服務進村入戶,打通為農服務最后“一公里”。

責任編輯:邵煜晟