農，國之根本。黨的二十屆三中全會提出，要健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，鞏固和完善農村基本經營制度，完善強農惠農富農支持制度，深化土地制度改革。

黨的十八大以來，重慶不斷深化農業(yè)農村改革，激發(fā)農村發(fā)展活力，加快建成“西部領先、全國進位、重慶辨識度”的城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，繪就和美鄉(xiāng)村新畫卷。

鄉(xiāng)村與藝術融合，將會碰撞出怎樣的火花？

在沙坪壩區(qū)豐文街道三河村，藝展主題區(qū)、螢火棲谷主題區(qū)、陶藝禾田主題區(qū)錯落分布，藝術文創(chuàng)基地、民宿餐廳、休閑農業(yè)園等配套齊全，游客絡繹不絕。

這個曾經名不見經傳的小山村，如今已培育發(fā)展36個產業(yè)項目，年接待游客超30萬人次，成了既保留了農耕本底、又兼具藝術氣息的旅游特色村。

而這背后，得益于當地的農村“三變”改革試點。

農村“三變”改革，是指通過市場化運作方式，深入開展農村資源變資產、資金變股金、農民變股民，讓村集體和農民群眾享受到入股分紅收益，進一步增加農民收入的重要舉措。

三河村村民以土地經營權入股，村組集體以集體修建的停車場等作價入股，與項目投資者一起，進行股份制經營。自此，村里的閑置資產和資源被激活。

近年來，重慶穩(wěn)妥推進農村“資源變資產、資金變股金、農民變股東”“三變”改革試點，新型農村集體經濟制度框架持續(xù)優(yōu)化，有力地推動鄉(xiāng)村振興。

為更好把小農戶引入現代農業(yè)發(fā)展軌道，積極推進農村土地經營權流轉，目前我市累計流轉農村土地經營權面積1466.88萬畝。培育各類新型農業(yè)經營主體9.83萬戶。其中家庭農場3.4萬個、農民合作社3.68萬個、農業(yè)企業(yè)6.8萬家。

重慶開展強村富民綜合改革，探索推進農村集體經濟組織市場化運營，選擇100個村開展強村富民綜合改革示范，成立“強村公司”4300家。今年一季度，全市實現村集體經營性總收入15.24億元，經營總收益5.68億元。

“下一步，將繼續(xù)引導土地經營權有序流轉，健全農業(yè)經營體系，健全農業(yè)社會化服務體系。探索建立農村閑置資源要素盤活利用機制，因地制宜推廣多村合作、整鎮(zhèn)組團、跨鎮(zhèn)抱團等發(fā)展模式，完善發(fā)展壯大新型農村集體經濟制度體系?！笔修r業(yè)農村委相關負責人介紹。

數據顯示，上半年重慶農村居民人均可支配收入11152元，同比增加710元，同比增長6.8%。從區(qū)縣看，37個區(qū)縣農民收入均實現正增長，其中城口、石柱、秀山、彭水、巫溪等8個區(qū)縣增速達到全國、全市平均水平。

收入的增長，得益于近年來重慶不斷深入實施千萬農民增收致富促進行動。在就業(yè)政策上，截至6月底，我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)41萬人，多渠道籌集市場化崗位66.1萬個、政策性崗位9.2萬個，結對幫扶困難畢業(yè)生、困難家庭青年就業(yè)3.6萬人。

不斷完善鄉(xiāng)村振興投入機制，引導社會力量有序參與鄉(xiāng)村振興，近年來，重慶加快構建農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系，大力發(fā)展食品及農產品加工業(yè)，培育壯大鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、民宿經濟、健康養(yǎng)老等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。持續(xù)壯大縣域富民產業(yè)，“一縣一策”支持山區(qū)庫區(qū)17個區(qū)縣綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展，建成5個50億級農產品加工園區(qū)。

同時，優(yōu)化農業(yè)補貼政策體系，健全種糧農民收益保障機制，完善穩(wěn)糧保供支持保護體系，落實耕地地力保護補貼。完善覆蓋農村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制，建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度。

近年來，重慶初步構建了以主城都市區(qū)為極核引領、以區(qū)域中心城市為帶動、其他區(qū)縣城為支撐、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調聯(lián)動的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。

市農業(yè)農村委相關負責人表示，全市“三農”系統(tǒng)將在探索建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系、著力打造農民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境、健全農民權益保護機制等三個方面發(fā)力，聚力打造城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

接下來，重慶農業(yè)農村領域將聚焦農業(yè)強國建設深化改革，全方位夯實糧食安全根基，加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系；緊扣全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理融合水平，探索開展“小縣大城”、“強鎮(zhèn)帶村”試點；聚焦構建農民增收長效機制深化改革，以強村富民綜合改革為抓手，深化農村土地制度改革，完善強農惠農富農支持制度，發(fā)展壯大新型農村集體經濟。

華龍網記者 馮珊/文