【按語】本學(xué)期是我給新聞學(xué)專業(yè)本科生上《新聞策劃學(xué)》課程的第二個學(xué)期。當(dāng)年曾經(jīng)被媒體做過N次的新聞策劃，怎樣因為一個小小角度的扭轉(zhuǎn)，而引起了新聞聯(lián)播的關(guān)注報道。有時候，創(chuàng)新并沒有那么難。

“您好，楊清波嗎？你們策劃的‘兩會’代表委員征集議題活動今晚將在新聞聯(lián)播大概六七分鐘的時候播出……”

2月28日晚近7時，中央電視臺記者溫露把電話打到我的手機上。此時，我正隨社長一行在北京《京華時報》學(xué)習(xí)考察。而就在2月27日，《中華新聞報》在頭版頭條用約1200字的篇幅，以《兩會離百姓越來越近》為主題，對我主持的新聞策劃進(jìn)行了強勢報道。

打開電視，7時08分，主持人李菁清脆圓潤的聲音在新聞聯(lián)播響起：“各位觀眾，‘兩會’前夕，重慶市10位全國人大代表和政協(xié)委員委托媒體征集‘兩會’議題，消息一出，每天打進(jìn)熱線電話的人絡(luò)繹不絕……”隨著電波的傳送，兩份擺在人大代表、政協(xié)委員面前的重慶媒體的形象，也隨畫面清晰地展示在全國億萬觀眾面前。

一個媒體的新聞策劃怎樣引起了央視關(guān)注？新聞聯(lián)播為什么會報道這一策劃，而且擺在了全國“兩會”特別報道的最前面？

創(chuàng)新一點：把握時代脈搏，先人一招制勝

進(jìn)行主流新聞策劃，必須把握時代脈搏；參與新聞市場競爭，必須先人一招制勝。而新聞策劃最重要的靈魂在于創(chuàng)新。那么，“兩會”策劃創(chuàng)新的突破口在哪兒？

經(jīng)過分析，我認(rèn)為當(dāng)年“兩會”有兩大特點：第一、是新班子上任一年后首次向百姓交卷的“兩會”；第二、新班子鮮明的執(zhí)政理念在于特別親民務(wù)實，強調(diào)以人為本。那么，作為從人民群眾中產(chǎn)生、代表人民群眾利益的人大代表，是不是該更廣泛地了解民生、聽取民意？作為從社會各界中產(chǎn)生、代表社會各界人士的政協(xié)委員，是不是該更廣泛地收集民情、集納民智？作為一個責(zé)任媒體，理應(yīng)應(yīng)該搭建一個平臺，但“媒體開通熱線，捎個信兒到北京”的做法過去已有多次，若不出新，必然是“第二個形容女人是花”的人，但怎樣才能出新？

有時候，反彈琵琶會有意想不到的效果。不要由媒體直接開通熱線，而是邀請10位全國人大代表、政協(xié)委員聯(lián)名委托媒體搭建平臺，既可凸現(xiàn)在渝全國人大代表、政協(xié)委員角色意識的增強，又可彰顯媒體的公信力和凝聚力，何樂不為？但必須全國人大代表、政協(xié)委員有這個想法才行呀！策劃能否由構(gòu)想變成現(xiàn)實，關(guān)鍵就在于此。基于對時代脈搏的把握和代表委員素質(zhì)的信任，我以為策劃的可操作性很強，應(yīng)該奇兵出擊，快人一招。

2月9日，在新聞策劃部成立當(dāng)日，我草擬了《參政議政說些啥 代表委員聽民聲——全國“兩會”代表委員赴京前新聞報道策劃案》初稿。按照計劃，2月11日（周三）在1版重要位置（頭條沒有重要報道時可作頭條）突出刊登消息——《參政議政說些啥 代表委員聽民聲——10位代表委員致信本報吐衷腸，本報熱線明日架起連心橋》，發(fā)布10位全國人大代表政協(xié)委員聯(lián)名倡議聽取百姓呼聲的消息，同時告知讀者：本報明（12）日起開通“兩會”議題征集熱線，請某某代表委員值守?zé)峋€，就事關(guān)重慶發(fā)展和百姓生活的各個方面聽取意見，交流對話，人大代表和政協(xié)委員將認(rèn)真傾聽您的心聲，通過梳理，形成議案、提案或意見、建議，將您心里的話兒捎到首都北京。

媒體功能：傳播新聞信息，整合資源需求

新聞媒體最本原的功能是傳播新聞信息，告訴人們這個世界發(fā)生了什么，這是新聞對于讀者產(chǎn)生持久魅力的根本所在；新聞媒體最現(xiàn)代的功能則是整合政府、商家、社會、百姓等各個層面的資源和需求，為這些資源和需求搭建一個信息平臺，變被動傳播為能動傳播、主動傳播，這是現(xiàn)代傳媒競爭制勝、推進(jìn)文明的本質(zhì)要求。

“10位代表委員委托媒體征集‘兩會’議題”的新聞策劃案出來了。在領(lǐng)導(dǎo)的支持下，新組建的新聞策劃部群策群力，在4個小時之內(nèi)完成了10位全國人大代表、政協(xié)委員聯(lián)名致信或致電媒體，希望借助媒體向廣大市民征集“兩會”議題的組織聯(lián)絡(luò)工作。果然不出所料，10位全國人大代表和政協(xié)委員不僅欣然應(yīng)允，而且高度贊揚媒體洞悉了他們內(nèi)心的渴望，策劃到了他們的心坎上。百姓有智慧資源、有心靈呼喚，代表委員有內(nèi)心渴望、有溝通需求，媒體將這種資源和需求整合起來、發(fā)布出去，必將產(chǎn)生強烈反響，隨時掌握火候，必將產(chǎn)生積極效果。

2月14日，“10代表委員委托媒體征集‘兩會’議題”的消息發(fā)表，出人意料又在意料之中的情況出現(xiàn)了：兩部熱線電話真的被打爆了，3個電子信箱幾次被堵塞。從14日到24日的11天時間里，包括主城和萬州、涪陵、永川、合川、綦江、奉節(jié)等20余區(qū)縣市的市民，通過電話、傳真、電子郵件和到媒體面談、遞交材料等方式，一共提出近1000條意見或建議。用時任政協(xié)委員的黃濟人的話說：“其熱線之熱，影響之廣，市民參政議政熱情之高，簡直出乎預(yù)料！”在感動之余，我們和代表委員一樣，都深感責(zé)任重大。中央電視臺新聞中心和《中華新聞報》先后派記者對此進(jìn)行專題采訪，市委宣傳部先后兩次表揚。后來我安排專人將讀者、市民的意見或建議整理成十五個類別，鄭重轉(zhuǎn)交到市人大常委會和市政協(xié)，受到人大和政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚。

特別令人欣慰的是，我們的策劃思路先于《新京報》，也沒有受到轟動全國的浙江義烏人大代表廣告征集議題的影響（《南方周末》重磅報道），央視新聞聯(lián)播對重慶媒體“兩會”新聞策劃的報道也位居義烏人大代表廣告征集議題的報道之前。這從一個側(cè)面告訴我們，重慶新聞人切不可妄自菲薄，依靠我們的新聞理念和新聞思維，同樣可以做出高質(zhì)量的新聞和新聞策劃。

通力協(xié)作：策劃無處不在，眾人劃槳開船

新聞傳媒的成功必須依靠集體智慧和團隊精神，新聞策劃的成功包括策劃創(chuàng)新和執(zhí)行到位兩個層面的成功，只有依靠各個環(huán)節(jié)的通力協(xié)作，依靠眾人劃槳才可能開動大船。

“10代表委員委托媒體征集兩會議題”從一開始就得到社長的大力支持，責(zé)任編輯在版面上精心包裝，攝影部積極配合，考評辦及時鼓勵并提出意見建議，總編辦在最短時間之內(nèi)制作橫幅，積極準(zhǔn)備央視前來采訪……

2月17日，是全國人大代表、政協(xié)委員接聽熱線的第一天，也是應(yīng)央視新聞中心記者溫露之邀，市委宣傳部新聞處請本地媒體新聞部、策劃部主任為央視“兩會”預(yù)熱新聞報道出招的日子。在會上，我全面介紹了“10代表委員委托媒體征集‘兩會’議題”的新聞策劃，引起溫露極大興趣，她說：“昨天看到這個報道，感覺你們的新聞策劃對時代脈搏和百姓心聲的把握很準(zhǔn)，切入角度很巧，真的不錯！”在返回的路上，總編輯在電話里激動地告訴我央視下午要派人來采訪的消息。回到媒體，老總立即召集本部門和總編辦進(jìn)行部署，要求抓住機遇提升重慶媒體形象，在新聞聯(lián)播中把媒體傳播出去，哪怕媒體形態(tài)出現(xiàn)在央視只有1秒鐘也好！

我們成功了，我們和電視記者、主持人整整一個下午加次日一個上午的配合取得了成功，我們的聲音和畫面在新聞聯(lián)播持續(xù)了近20秒。這是從策劃到執(zhí)行到配合的結(jié)果，這是媒體上下左右通力協(xié)作的結(jié)果。我深深感到，在新聞策劃的路上，只有從領(lǐng)導(dǎo)到部門到編采人員的全面共識，只有各個部門、全體員工的通力協(xié)作，我們才會有所作為；只要從領(lǐng)導(dǎo)到部門到編采人員有全面共識，只要各個部門、全體員工都通力協(xié)作，我們也一定會有所作為。

作者時任主任編輯、重慶某報新聞策劃部主任

本文曾發(fā)于2004年《新聞背景》及

2006年新浪博客，有微調(diào)和補正

圖片由楊清波提供