華龍網(wǎng)訊（通訊員 肖必勝）如何踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，整合司法監(jiān)督與群眾監(jiān)督資源優(yōu)勢，強(qiáng)化工作協(xié)同？永川區(qū)總工會與永川區(qū)人民法院依托“工會+法院+檢察院+人社+司法”群眾性勞動爭議化解機(jī)制，全面推進(jìn)落實(shí)“一函兩書”制度，不斷提升矛盾糾紛預(yù)防化解水平，推動勞動爭議訴源治理工作向縱深發(fā)展。

永川自開展“一函兩書”工作以來，通過“一函兩書+司法建議”形式成功訴前、訴中化解糾紛42件。

加強(qiáng)合規(guī)指導(dǎo)

抓好風(fēng)險前端預(yù)防

永川區(qū)總工會、法院、司法局、人社局等多部門聯(lián)動配合，加強(qiáng)法律監(jiān)督約束，規(guī)范企業(yè)用工，規(guī)避勞動領(lǐng)域風(fēng)險隱患，加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)，抓好風(fēng)險前端預(yù)防，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展，保障了企業(yè)員工合法權(quán)益。通過全鏈條銜接配合，聯(lián)合召開“一函兩書”工作推進(jìn)會，共同成立工會勞動法律監(jiān)督委員會，促進(jìn)工會勞動法律監(jiān)督落地生效，并以促進(jìn)企業(yè)合規(guī)用工為抓手，建立了雙向通報、信息共享等工作機(jī)制，形成了糾紛預(yù)防化解合力。通過分類施策合規(guī)指導(dǎo)，細(xì)分新就業(yè)形態(tài)勞動者等群體，聯(lián)合發(fā)布企業(yè)勞動用工風(fēng)險防控提示5次，幫助企業(yè)排查漏洞、評估違法風(fēng)險，提出規(guī)范用工指導(dǎo)意見，促進(jìn)企業(yè)做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早整改。同時，通過定期開展用工評估抽查，組建“工會法律援助人員+勞動爭議法官”組成的法律專家團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合區(qū)人社局、司法局定期開展企業(yè)用工監(jiān)督評估專項(xiàng)服務(wù)行動，目前對10余家企業(yè)勞動用工方面進(jìn)行評估并出具風(fēng)險評估報告，提示用人單位及時糾正勞動領(lǐng)域風(fēng)險隱患。

創(chuàng)新工作機(jī)制

促進(jìn)糾紛中端化解

永川創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化分調(diào)裁審、加強(qiáng)嵌入訴調(diào)、釋放巡回審判站點(diǎn)效能，促進(jìn)糾紛在中端化解，降低了企業(yè)法律成本，取得良好社會效益。

通過優(yōu)化分調(diào)裁審機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)勞動爭議速裁團(tuán)隊(duì)，永川區(qū)總工會勞動爭議調(diào)委會2名調(diào)解員常駐法院，優(yōu)先開展訴前調(diào)解，調(diào)解成功案件及時進(jìn)行司法確認(rèn)，調(diào)解不成的由速裁團(tuán)隊(duì)快速裁判，疑難復(fù)雜案件分流后交由專業(yè)合議庭審理，針對不同環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用工問題通報區(qū)法院等部門會商研究解決方案，2024年以來共訴前調(diào)解成功案件240件。

通過嵌入訴調(diào)對接機(jī)制，建立線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制，調(diào)解員和法官在調(diào)解、審理過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)用工違法違規(guī)行為后，及時向工會及法院反饋，雙方訴前共同介入以“一函兩書+司法建議”等形式督促用人單位整改。

通過釋放巡回審判站點(diǎn)效能，永川區(qū)總工會設(shè)立巡回審判點(diǎn)，每月定期公開審理勞動爭議案件，利用該巡回審判點(diǎn)對發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在普遍性違法用工行為情形的，當(dāng)場向用人單位發(fā)送《工會勞動法律監(jiān)督意見書》，督促企業(yè)及早落實(shí)用工主體責(zé)任，消除用工風(fēng)險隱患。2024年以來，共發(fā)放意見書2份、司法建議書2份，消除隱患28個。

延伸司法觸角

推進(jìn)后端實(shí)質(zhì)治理

永川區(qū)總工會打造法律服務(wù)驛站，與區(qū)司法局、區(qū)法院緊密配合，開展調(diào)研走訪、緊跟需求主動服務(wù)，將司法觸角延伸至企業(yè)運(yùn)行和職工維權(quán)的各個階段，扎實(shí)推進(jìn)后端實(shí)質(zhì)治理，確?！耙缓瘍蓵倍侣┒?、管長遠(yuǎn)作用有效發(fā)揮。

永川區(qū)總工會創(chuàng)新打造集法律咨詢、法律援助、矛盾調(diào)處等功能為一體的職工法律服務(wù)驛站，并聯(lián)合區(qū)司法局、人社局等部門強(qiáng)化調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法律知識培訓(xùn)，不斷提升糾紛化解能力。

同時永川緊跟需求主動服務(wù)，常態(tài)化開展調(diào)研走訪、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動，對接企業(yè)開展政策指導(dǎo)引導(dǎo)規(guī)范用工。2024年，以“永永惠企”活動為載體，走訪企業(yè)20余次，發(fā)放《民營企業(yè)法律風(fēng)險防控提示書》80余份，針對勞動合同簽訂、薪酬管理等常見問題開展法治宣講6次，惠及勞動者500余人次，提供法律咨詢30余人次。