從一杯“壩壩茶”看重慶基層治理新路子

2024-10-10 09:10:03 來源: 華龍網(wǎng)-重慶日報

“我?guī)缀趺刻靵磉@里喝茶,安逸得很?!比鎵螇尾桊^里,羅伯伯喝著茶,正和周圍老友擺“龍門陣”,“我從兩路口坐地鐵過來,3塊錢的茶可以喝一天,很實惠?!?/p>

三益壩壩茶館,位于南岸區(qū)南湖社區(qū)花園七村。9月29日,當(dāng)“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”重慶主題采訪團(tuán)來到這里時,記者們立刻被眼前愜意舒適的“壩壩茶”吸引。

“整個花園七村,共有18個壩壩茶館,每年接待居民和游客達(dá)到20萬人次,創(chuàng)收200多萬元?!蹦虾鐓^(qū)黨委書記余建說。

一個建成30多年的老舊小區(qū),為何會吸引如此多的人來喝茶?

在茶館新生中實現(xiàn)“共享”

花園七村“壩壩茶”的故事,還要從2013年講起。

“南湖社區(qū)始建于上世紀(jì)八十年代,屬于典型的‘老舊散’社區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施破損、路面坑洼不平、下水管道裸露、公共休閑娛樂設(shè)施缺失等問題十分突出,居民沒什么歸屬感可言?!庇嘟ɑ貞浾f。

2013年,趁著重慶對老舊小區(qū)實施綜合整治的契機(jī),南湖社區(qū)也想整治煥新,而“壩壩茶”成為破題的關(guān)鍵。

原來,南湖社區(qū)喝“壩壩茶”的習(xí)慣由來已久,但近年來,由于小區(qū)環(huán)境臟亂差,茶客紛紛離散,眾多茶館日漸沒落。將茶館嵌入樓間院壩,既能助壩壩茶館重獲新生,也能給老舊小區(qū)注入新的活力。

在小區(qū)開茶館可不是一件容易的事,不僅要占用公共空間,還容易擾民,更有利益紛爭,怎么解決這些問題?

拿三益壩壩茶館來說,以前這里是個臭氣熏天的垃圾堆,經(jīng)過充分征求居民意見、多次協(xié)商,社區(qū)引進(jìn)第三方運(yùn)營團(tuán)隊,平整道路、增種綠植、新建文化長廊等公共設(shè)施,隨后順利建成了壩壩茶館。

為了防止擾民,社區(qū)規(guī)定茶館經(jīng)營時間為“早八點至晚八點”。更為重要的是,經(jīng)營茶館的住戶需按每月5元/平方米向社區(qū)支付場地費(fèi),用于小區(qū)路燈照明、綠化設(shè)施、清掃保潔等維護(hù)。

“從2018年開始營業(yè)至今,三益壩壩茶館每天接待茶客80人次左右、營收300多元。”余建介紹,截至目前,花園七村的壩壩茶館已向社區(qū)繳納場地費(fèi)10萬余元,解決了社區(qū)21名婦女的就業(yè)問題,實現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境共享、社區(qū)紅利共贏的良性循環(huán)。

在氤氳茶香里實現(xiàn)“共治”

一杯清茶、一把竹椅、一張方桌,花園七村的“壩壩茶”不僅成為居民休閑會友的好去處,也成為南湖社區(qū)共商議事的大平臺。

“我們這個社區(qū)沒有停車場,近年來隨著私家車越來越多,花園七村有一條近500米長、最寬不到4米的通道上,常年停滿了轎車、小貨車、三輪車,最窄的地方居民路過都要側(cè)著身子走,消防車、救護(hù)車根本無法進(jìn)出。”余建回憶。

2021年1月,南湖社區(qū)下決心要啃下這塊“硬骨頭”。

通過召集壩壩茶議事會,余建帶領(lǐng)社區(qū)居民僅僅花了7天的時間,沒有爭吵、沒有投訴,就把這條“糟心路”變?yōu)榱恕吧ǖ馈薄?/p>

“基層治理從來不是單打獨斗,不少急難愁盼都是在樹蔭下的壩壩茶攤上,你一言我一語地聊開的?!庇嘟ㄕf,通過壩壩茶議事會民主議事,南湖社區(qū)持續(xù)引導(dǎo)居民對“大事、小事、私事”分流辨別責(zé)任主體,群眾議事積極性有效提高。

除了壩壩茶館,在社區(qū)群眾共同商議和積極支持下,南湖社區(qū)還利用社區(qū)閑置地塊建成26個小而美的公共空間,打造約400平方米的“微益坊”,培育孵化“巧手工坊”等47個社會組織,已累計提供家政、教育、關(guān)愛老人兒童等各類公益服務(wù)500多次,組織起16個黨支部、6000余名志愿者。

在市井煙火里實現(xiàn)“共生”

眼下,花園七村的“壩壩茶”已成為南湖社區(qū)一張響亮的名片,但這并不是南湖社區(qū)向“新”而生的全貌。

社區(qū)治理想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,一定要有自身造血能力,特別是對于老舊小區(qū)而言,更需找到“老樹新枝更著花”的路子,與居民實現(xiàn)“共生”。

事實上,南湖社區(qū)是南岸區(qū)乃至重慶近代城市發(fā)展痕跡保留最完好的社區(qū)之一,是消費(fèi)需求旺盛、煙火氣息濃烈、人情味道厚重的城市聚居區(qū)。

抓住這些特點,自2013年實施綜合整治以來,南湖社區(qū)對三十七巷進(jìn)行提檔升級,打造“重慶原著生活場”文創(chuàng)特色街區(qū),建設(shè)市民享閑暇、追回憶、品生活的市井文化慢生活體驗區(qū),盤活利用面積達(dá)上百萬平方米,初步形成具有巴渝民居風(fēng)格的街巷文化。

比如,南湖社區(qū)先后引進(jìn)楠火鍋、千冧花藝、春喜咖啡、驚鴻茶藝、隨喜非遺等100余家各類高品質(zhì)業(yè)態(tài)入駐,每年營業(yè)額超過3000萬元,一批“90后”“00后”創(chuàng)業(yè)者在此生根發(fā)芽,為老社區(qū)注入了新活力,基層治理帶來的社會效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

當(dāng)前,重慶正持續(xù)探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子,社區(qū)治理作為基層治理的“最后一公里”,是重點也是難點?;▓@七村這杯“壩壩茶”背后的故事,正是重慶踐行高效能治理的生動縮影。

像南湖社區(qū)這樣的案例在重慶還有很多——

比如,在江北區(qū)寸灘街道,依托一體化治理智治平臺有效辦理就業(yè)幫扶等事件172件,解決物業(yè)服務(wù)等問題302個,基本實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道”的目標(biāo);在九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū),因地制宜設(shè)置了辦事大廳、數(shù)字社區(qū)展廳、鄰里互助空間、全過程人民民主實踐站等,實現(xiàn)服務(wù)群眾零距離;在沙坪壩區(qū)井口街道美麗陽光家園社區(qū),紅巖小屋將志愿者集中起來,第一時間為居民排憂解難。

從“社會”到“社區(qū)”,超大城市的現(xiàn)代化治理正蘊(yùn)藏于一個個細(xì)節(jié)里,并由這樣的細(xì)節(jié)直抵人心,在“微治理”中彰顯“大城市”的幸福密碼。

記者 唐琴

責(zé)任編輯:周宇航