華龍網(wǎng)訊（記者 陳柔潔）紅、藍(lán)、綠被稱為三原色，科學(xué)家借助它們開展對(duì)光的研究，設(shè)計(jì)師用它們創(chuàng)造豐富的視覺效果，電視屏幕通過它們展現(xiàn)多彩的畫面……

在重慶市江北區(qū)郭家沱街道，也活躍著諸多這樣的“三原色”，他們身著紅背心、藍(lán)馬甲、綠外套，深入街巷、上下樓棟，買米送菜、理發(fā)維修、調(diào)解糾紛，出現(xiàn)在社區(qū)居民需要幫助的每一個(gè)時(shí)刻。他們，都是郭家沱街道的社區(qū)志愿者。

黨的二十屆三中全會(huì)提出，要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)志愿服務(wù)體系建設(shè)。

“為進(jìn)一步激發(fā)基層治理活力，我們將志愿服務(wù)與網(wǎng)格治理融合與共、聯(lián)點(diǎn)成片，形成了富有郭家沱特色的‘網(wǎng)格+志愿服務(wù)’的基層治理模式，讓居民群眾從社區(qū)治理的‘旁觀者’變?yōu)椤畢⑴c者’?！惫毅值拦ぷ魅藛T王冬告訴華龍網(wǎng)記者。

黨員帶頭 常住人口近一半是志愿者

“這下好了，晚上回家再也不用摸黑上樓了”“樓道亮堂了，心里舒服多了嘛”“必須給我們街道的黨員志愿者點(diǎn)贊，他們是真的在為人民服務(wù)”……

“社區(qū)居民太熱情了，網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)了話，我們有技術(shù)的也就是搭把手，沒有居民口中說的那么偉大。”郭家沱街道鑼旗寺社區(qū)黨員志愿者杜竹平笑著告訴華龍網(wǎng)記者。原來，這些贊不絕口的話語，都源于近期在社區(qū)開展的“樓道亮燈”公益活動(dòng)。

郭家沱街道鑼旗寺社區(qū)成立至今已有20余年，現(xiàn)有居民樓90余棟，居民2200余戶，老人較多。據(jù)該社區(qū)網(wǎng)格員喻世霜介紹，入秋后，天氣越來越冷，天黑得也越來越早，在日常走訪中他們發(fā)現(xiàn)，許多樓棟都不同程度地出現(xiàn)了樓道照明設(shè)施損壞的情況，給居民出行造成了很大的不便。

“要讓樓道里的燈都亮起來?！碑?dāng)這個(gè)念頭在社區(qū)網(wǎng)格員喻世霜腦海中冒出以后，她當(dāng)即找到社區(qū)的黨員志愿者，雙方一拍即合，“樓道亮燈”公益活動(dòng)立即啟動(dòng)。

活動(dòng)中，網(wǎng)格員們提前摸排，詳細(xì)記錄鑼旗寺社區(qū)內(nèi)各樓道照明設(shè)施損壞情況，并迅速組織起一支由黨員志愿者組成的維修小隊(duì)。他們帶著專業(yè)工具，挨家挨戶上門服務(wù)，從更換燈泡到修復(fù)電路，每一步都認(rèn)真細(xì)致，確保每一盞樓道燈都能重新點(diǎn)亮。短短2周以后，轄區(qū)樓道亮燈率達(dá)到了百分之百。

在郭家沱街道，像杜竹平這樣的黨員志愿者還有很多。據(jù)郭家沱街道工作人員王冬介紹，郭家沱街道共有5個(gè)社區(qū)，30個(gè)網(wǎng)格、169個(gè)微網(wǎng)格。街道充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，推動(dòng)網(wǎng)格黨組織“領(lǐng)頭雁”與志愿服務(wù)隊(duì)伍“帶頭人”雙融合。

“我們把熱心志愿服務(wù)、有號(hào)召力的黨員選為網(wǎng)格的黨組織書記，形成‘網(wǎng)格治理+志愿服務(wù)’機(jī)制，凡事黨員先行一步、網(wǎng)格多方聯(lián)動(dòng)，社區(qū)服務(wù)更高效，將群眾急難愁盼問題解決在萌芽中?！惫毅值拦ぷ魅藛T王冬告訴華龍網(wǎng)記者，目前，在街道黨員的帶領(lǐng)下，郭家沱街道已有志愿者9120余人，占常住人口的46%。其中，黨員志愿者1500余人。

群眾畫像 把“一件事”辦成“一類事”

基層，是社會(huì)治理的根基所在，也是離群眾最近的地方。在基層治理的廣袤畫卷中，準(zhǔn)確、及時(shí)了解群眾需求，無疑是關(guān)鍵之筆。

“我家里八十多歲的老人長(zhǎng)期癱瘓?jiān)诖?，頭發(fā)已經(jīng)很久沒有修剪了，能不能幫忙聯(lián)系理發(fā)師上門為老人理發(fā)？”近日，郭家沱街道山澗水岸社區(qū)第二網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)宋婕接到來自轄區(qū)居民的求助。

了解情況后，宋婕立即聯(lián)系了社區(qū)的志愿理發(fā)師，并詳細(xì)說明了老人的特殊情況，隨后一起來到老人家中為老人提供了免費(fèi)上門理發(fā)服務(wù)。

“我們街道常住人口老齡化超過40%，老人因行動(dòng)不便而需要提供上門理發(fā)服務(wù)的也不只是這一戶人家。轄區(qū)居民的需求如同四處散落的拼圖碎片，獲取這些信息，便是將每個(gè)碎片拼接起來的過程。當(dāng)你完成了拼圖，看到了全貌，才能有的放矢地開展工作，真正做到為群眾辦實(shí)事、解難題?！惫毅值拦ぷ魅藛T張濤告訴華龍網(wǎng)記者，據(jù)他介紹，在為該老人提供了上門理發(fā)服務(wù)后，街道舉一反三，與重慶女子職業(yè)高級(jí)中學(xué)、轄區(qū)志愿聯(lián)盟商家、志愿團(tuán)隊(duì)“抱團(tuán)”，決定把解決“一件事”拓展到辦好“一類事”，將“全年為80歲以上老人開展不少于10次義剪”列入街道民生實(shí)事。

郭家沱街道依托雙網(wǎng)格工作機(jī)制，采用線上線下多渠道收集群眾需求信息，提供專業(yè)化、特色化、分眾化、常態(tài)化的志愿服務(wù)，讓基層治理更精準(zhǔn)。

比如，為提高轄區(qū)老人生活質(zhì)量，郭家沱街道積極實(shí)施“銀齡伙伴”志愿服務(wù)關(guān)愛行動(dòng)，建立“專業(yè)+志愿”模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)老年人參與并共享休閑娛樂、托養(yǎng)護(hù)理等八類服務(wù)，延伸開展康復(fù)理療、心理疏導(dǎo)、上門義診等志愿服務(wù)800余次。開展“百姓依櫥”等特色志愿服務(wù)項(xiàng)目，為孤寡老人和特殊群體提供助衣、助殘、助餐等“七助”服務(wù)，增進(jìn)老年人福祉。

居民點(diǎn)單 志愿服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求

協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不順暢，監(jiān)督評(píng)估機(jī)制不健全，直接影響基層治理工作的質(zhì)效，無法真正滿足群眾的需求。在基層治理的新畫卷中，“居民點(diǎn)單，網(wǎng)格吹哨，志愿者報(bào)到”的創(chuàng)新服務(wù)模式正在郭家沱街道綻放出獨(dú)特的光彩。

郭家沱街道璉珠社區(qū)成立于2019年，因距離重慶果園保稅物流中心較近，四周公路物流運(yùn)輸車輛較多。隨著果園港鯉魚池小學(xué)、望江中學(xué)過渡校區(qū)的陸續(xù)投用，璉珠社區(qū)的學(xué)生數(shù)量大幅增加，在上放學(xué)的高峰期，學(xué)生們回家必經(jīng)之路的十字路口就成為了家長(zhǎng)們心里懸著的一塊石頭。

在社區(qū)、網(wǎng)格“聯(lián)心三會(huì)”征詢?nèi)罕娨庖姇r(shí)，群眾向網(wǎng)格點(diǎn)單，希望能夠進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊交通安全。

居民點(diǎn)單，網(wǎng)格吹哨，志愿者報(bào)到。

在接收到群眾意愿后，街道聯(lián)合相關(guān)單位多跨聯(lián)動(dòng)，在優(yōu)化交通安全設(shè)施、加大交通安全執(zhí)法力量的同時(shí)，發(fā)動(dòng)志愿者認(rèn)領(lǐng)群眾需求。經(jīng)網(wǎng)格員和志愿者們多次商討，最終確定服務(wù)方案——上放學(xué)高峰期，由志愿者輪流在車流量較大的十字路口進(jìn)行值守，勸導(dǎo)過往行人和車輛遵守交通規(guī)則，保障學(xué)生出行安全。

“看著身穿綠色馬甲的志愿者們站在學(xué)校門口勸導(dǎo)交通，我們這些家長(zhǎng)真是寬心了不少，我對(duì)我們社區(qū)的服務(wù)非常滿意?！奔易」毅值拉I珠社區(qū)的王大姐由衷地感嘆。

郭家沱街道工作人員羅宇告訴華龍網(wǎng)記者，在“居民點(diǎn)單-網(wǎng)格派單-志愿者接單-居民評(píng)單”的志愿服務(wù)模式中，網(wǎng)格發(fā)動(dòng)志愿者及時(shí)認(rèn)領(lǐng)群眾訴求，對(duì)群眾需求的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、癢點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)對(duì)接，切實(shí)提升志愿服務(wù)效果。

在基層治理中，人力缺乏給基層治理工作帶來諸多挑戰(zhàn)，甚至可能導(dǎo)致基層工作人員工作壓力過大，影響工作積極性和工作質(zhì)量。

如何讓志愿者愿意接單、主動(dòng)接單、積極接單？郭家沱街道有自己的辦法。

璉珠社區(qū)網(wǎng)格員戴瑭玲介紹，為提高志愿者參與服務(wù)的積極性和獲得感，街道為志愿者建立了“愛心儲(chǔ)蓄銀行”，制定了愛心積分兌換制度，志愿者在參與志愿活動(dòng)過程中，通過文明行為和服務(wù)內(nèi)容可獲得相應(yīng)積分，憑積分兌換相應(yīng)禮物，這一舉措有效激發(fā)了志愿服務(wù)的活力，也吸引了更多居民加入到志愿者的大家庭。

截至目前，郭家沱街道已有9000余名志愿者進(jìn)網(wǎng)入格，組建各類志愿服務(wù)隊(duì)49支?！熬W(wǎng)格+志愿服務(wù)”基層治理模式，已在郭家沱街道構(gòu)建起了一個(gè)共建共治共享的基層治理新格局。