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尊憲崇法·憲法里的重慶故事①|基層“民生小事”筑就巴渝“民主大治”

2024-12-01 11:04:41 來源: 新重慶-重慶日報

憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程。2024年12月4日是第十一個國家憲法日,今年“憲法宣傳周”活動的主題是“大力弘揚憲法精神,推動進(jìn)一步全面深化改革”。

為進(jìn)一步加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化憲法意識,弘揚憲法精神,建設(shè)社會主義法治文化,使尊法學(xué)法守法用法蔚然成風(fēng),由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局指導(dǎo),重慶市委網(wǎng)信辦、市人大常委會辦公廳、市司法局、市普法辦、西南政法大學(xué)、重慶郵電大學(xué)主辦,新重慶-重慶日報承辦的“尊憲崇法·憲法里的重慶故事”網(wǎng)絡(luò)宣傳活動于12月1日正式啟動。

即日起,新重慶-重慶日報推出“尊憲崇法·憲法里的重慶故事”系列主題報道,通過對參與者的親身經(jīng)歷,老物件的歷史回溯,新領(lǐng)域的立法探索等深度發(fā)掘,立體展現(xiàn)尊憲崇法的重慶實踐,讓我們一起學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法,踐行憲法、傳承憲法,大力弘揚憲法精神,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章貢獻(xiàn)力量。

九龍坡區(qū)民主村的“一號信箱”、涪陵區(qū)迎龍村沿用了40多年的選舉投票箱、沙坪壩區(qū)石井坡街道推行的“雙網(wǎng)格”賦能基層社會治理模式……這些充滿煙火氣、匯聚人氣、提振心氣的基層民主實踐案例,正是重慶全面貫徹實施憲法取得成效的生動縮影,充分展現(xiàn)了人民民主在巴渝大地的鮮活實踐。

民主村“一號信箱”:民意信件傳遞民主心聲

在九龍坡區(qū),有一個名為民主村的社區(qū),其名寓意著人民當(dāng)家作主。它的前身是原國營建設(shè)機(jī)床制造廠的配套家屬區(qū),這里曾配備了用于通信的專用信箱“一號信箱”。年近古稀的老職工朱清武回憶道,在那個沒有手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的年代,“一號信箱”是建設(shè)廠2萬職工與外界聯(lián)系的主要渠道,承載著職工們的生活點滴與人生回憶。

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▲九龍坡區(qū)民主村社區(qū)街邊的一號信箱實體標(biāo)識。記者 梅耀 攝

隨著時代發(fā)展,民主村迎來更新改造契機(jī)。在此過程中,“一號信箱”以全新角色回歸大眾視野,被賦予新的時代使命。九龍坡區(qū)創(chuàng)新推出謝家灣街道民主村全過程人民民主實踐站,將其作為收集社情民意的建議箱,鼓勵居民積極參與社區(qū)更新規(guī)劃。

起初,社區(qū)改造側(cè)重于房屋、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但老職工們對信箱的深厚情感與特殊記憶,讓社區(qū)改造有了新的思考。他們希望保留這一傳統(tǒng)元素,讓民主的傳承得以延續(xù)。這一建議得到采納,“一號信箱”搖身一變,成為連接政府與民眾的“民意直通車”。

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▲居民向民主村一號信箱投遞建議信。記者 王亞同 攝

居民陳嬢嬢就曾投信“一號信箱”,呼吁保留社區(qū)內(nèi)的老樹:“這些老樹陪伴我們多年,是社區(qū)的守護(hù)者,也是我們情感的寄托,希望在改造中不要砍伐。”這一建議通過“一號信箱”的高效對接與人大代表的積極推動,最終促使“黃桷樹下民主村”理念融入二期改造規(guī)劃。

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▲11月11日,九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)二期工程改造后的區(qū)域,周邊環(huán)境煥然一新。記者 鄭宇 實習(xí)生 巨文俊 攝

如今,居民們通過“一號信箱”踴躍建言獻(xiàn)策,內(nèi)容涵蓋居住環(huán)境改善、公共設(shè)施建設(shè)等諸多方面,真正實現(xiàn)了民主參與的便捷化與常態(tài)化。同樣,在涪陵區(qū)青羊鎮(zhèn)迎龍村,全過程人民民主通過投票箱這一形式,深深植根于人民群眾中。

迎龍村投票箱:歲月沉淀見證民主傳承

一個看似普通卻意義非凡的選舉投票箱,靜靜訴說著40多年來基層民主的發(fā)展歷程。這個手工制作的投票箱,雖外觀質(zhì)樸,卻承載著迎龍村歷屆區(qū)、鎮(zhèn)人大代表選舉的莊重使命。

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▲老票箱。記者 王亞同 攝

1981年,當(dāng)時迎龍村生產(chǎn)隊的副隊長杜憲榮看到選舉投票還在用不能密封的籮筐,他用家中準(zhǔn)備打家具的木料,親自動手做了個投票箱。投票箱首次亮相,開啟了迎龍村民主選舉的新篇章。當(dāng)時的選民們懷著對民主權(quán)利的敬畏之心,投下了神圣的一票。

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▲2021年12月10日,涪陵區(qū)第六屆(青羊鎮(zhèn)第八屆)人大代表選舉迎龍村現(xiàn)場,村民正在將選票投進(jìn)老票箱中。涪陵區(qū)融媒體中心記者 黃河 攝

多年來,這個投票箱見證了無數(shù)村民行使民主權(quán)利的瞬間,也見證了楊永貴等一批批代表的成長歷程。楊永貴從選民到參選者,再到成為為村民謀福祉的人大代表,他的經(jīng)歷與投票箱緊密相連。

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▲9月9日,涪陵區(qū)青羊鎮(zhèn)迎龍村,村黨支部副書記楊永貴在擦拭用了40多年的老票箱。記者 王亞同 攝

如今,作為投票箱的“守護(hù)人”,楊永貴定期對其維護(hù)保養(yǎng),因為他深知這個投票箱不僅是歷史的見證者,更是未來民主發(fā)展的希望寄托。它象征著迎龍村村民對民主權(quán)利的堅守與傳承,見證了全過程人民民主在基層的持續(xù)深化與發(fā)展。

石井坡街道:“雙網(wǎng)格”激發(fā)基層民主新活力

在沙坪壩區(qū)石井坡街道團(tuán)結(jié)壩社區(qū),推行的“雙網(wǎng)格”賦能基層社會治理模式正不斷激活基層民主的“一池春水”,為基層治理注入新動能。

為順應(yīng)人民群眾“網(wǎng)民化”、現(xiàn)實社會“圈群化”、社會治理“網(wǎng)格化”新趨勢,社區(qū)以實體網(wǎng)格為單元建立微信群,線上網(wǎng)格成為民意匯聚的“直通車”。居民們隨時隨地能在群里反映問題、提出建議。同時,線下網(wǎng)格也積極行動起來,社區(qū)工作人員和網(wǎng)格員、志愿者們根據(jù)圈群收集的信息迅速開展工作。

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▲11月27日,沙坪壩區(qū)石井坡街道團(tuán)結(jié)壩社區(qū)“議事亭”內(nèi),居民們正在開會。 記者 梅耀 攝

從2020年10月,金融街融府、渝富濱江首岸居民陸續(xù)入住以后,業(yè)主群內(nèi)抱怨最多的就是兩個樓盤距石井坡地鐵站太遠(yuǎn),出行十分不便,居民們強(qiáng)烈要求開通公交車。

為了解決群眾難題,社區(qū)人大代表在與會期間提交了建議函,同時多次邀請交巡警、區(qū)交通局、西部公交集團(tuán)來現(xiàn)場勘驗并探討公交車開通相關(guān)事宜,通過人大代表不懈努力,該公交線路以金融街融府西大門為起(終)點,用環(huán)行方式,解決了周邊五個小區(qū)往返地鐵站的出行。

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▲“議事亭”內(nèi),居民們正在填測評表。 記者 梅耀 攝

不僅如此,“雙網(wǎng)格”模式還推動社區(qū)建立“三張清單”機(jī)制,整合社會單位資源形成“資源清單”,對接居民“需求清單”,生成民生實事“項目清單”。例如,在處理社區(qū)羽毛球場塑膠地氈污垢問題時,網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)隱患后上報,社區(qū)城管員迅速拉警戒線,聯(lián)系管護(hù)和清潔公司,半天內(nèi)就消除了安全隱患,這背后是各單位部門在“雙網(wǎng)格”模式下的協(xié)同合作。

近年來,重慶在基層深入推進(jìn)構(gòu)建線上線下“雙網(wǎng)格”聯(lián)動化解風(fēng)險機(jī)制改革,充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,依托實體網(wǎng)格建設(shè)7.5萬個線上網(wǎng)格,推動網(wǎng)格員、網(wǎng)評員、物業(yè)管理員、居民小組長等融網(wǎng)入格、進(jìn)圈入群,聽取群眾建議、解決民生訴求、開展精準(zhǔn)宣傳,通過手機(jī)“屏對屏”實現(xiàn)民主“心連心”。

從“一號信箱”到40多年的投票箱,再到“雙網(wǎng)格”賦能基層社會治理,每一個案例都是全過程人民民主在重慶基層的創(chuàng)新實踐。它們讓人民群眾真切感受到民主就在身邊,參與民主就在日常,提升了民眾的獲得感、幸福感和安全感,讓憲法賦予的人民權(quán)利在巴渝大地綻放得更加絢爛多彩。

記者 劉興萍 實習(xí)生 文棪

責(zé)任編輯:陳霞