本網(wǎng)原創(chuàng)報道

●2024年，重慶深入實施平安建設(shè)“一把手”工程，突出除險固安工作導(dǎo)向，提升城市本質(zhì)安全水平，交出了平安高分報表

●今年，重慶將按照中央政法工作會議和平安重慶建設(shè)大會部署，進(jìn)一步實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動態(tài)平安、一時一域平安向全域全程平安的根本性轉(zhuǎn)變，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章提供堅強(qiáng)保障

2月14日，我市召開2025年“平安重慶建設(shè)”主題新聞發(fā)布會，介紹2024年平安重慶建設(shè)成效及2025年推進(jìn)更高水平平安重慶建設(shè)的總體思路、重點任務(wù)、重大措施、標(biāo)志性成果等有關(guān)情況。

發(fā)布會上，市委政法委副書記茍鵬介紹了相關(guān)情況，市委政法委副書記劉偉，市委政法委副書記、市掃黑辦副主任何逸，市公安局黨委委員、副局長龍慶，市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長董林，市消防救援局黨委委員、副局長、新聞發(fā)言人劉梅梅回答了記者提問。

關(guān)鍵詞：平安建設(shè)

主要指標(biāo)實現(xiàn)西部領(lǐng)先、全國進(jìn)位，交出了平安高分報表

茍鵬介紹，2024年，全市深入實施平安建設(shè)“一把手”工程，突出除險固安工作導(dǎo)向，提升城市本質(zhì)安全水平，交出了平安高分報表。平安建設(shè)主要指標(biāo)實現(xiàn)西部領(lǐng)先、全國進(jìn)位。

“人民群眾對平安法治建設(shè)的要求主要是三點：一是要安全，二是要公平，三是要便民?！逼堸i表示，今年將集中精力抓好三件大事。

首先是全力維護(hù)平安穩(wěn)定，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好安全環(huán)境。常態(tài)化開展掃黑除惡，始終保持嚴(yán)打態(tài)勢，堅持“打早打小”，以法治化推動掃黑除惡常態(tài)化。依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“黃賭毒”等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動，現(xiàn)行命案破案率達(dá)到100%。健全社會治安整體防控體系，聚焦重點場所，加強(qiáng)巡防巡控，完善快速響應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生個人極端案事件?？v深推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深入開展自然災(zāi)害風(fēng)險隱患和消防、道路交通、食品藥品安全突出問題整治，切實加強(qiáng)安全韌性城市建設(shè)。依法打擊處置網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)水軍、網(wǎng)絡(luò)黑客、網(wǎng)絡(luò)謠言等網(wǎng)絡(luò)亂象，持續(xù)整治凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

其次是嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。從今年到2027年，全市政法機(jī)關(guān)將深入開展公正執(zhí)法司法能力建設(shè)三年行動，提升全市政法干警執(zhí)法司法能力。堅持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法司法，嚴(yán)格準(zhǔn)確執(zhí)行實體法和程序法，推進(jìn)執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。依法平等保護(hù)民營企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)等各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，持續(xù)整治執(zhí)法司法突出問題，嚴(yán)格規(guī)范適用查封、扣押、凍結(jié)等執(zhí)法司法強(qiáng)制措施，組織開展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域久拖未決案件專項治理，加強(qiáng)涉企債權(quán)執(zhí)行，著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

最后是深化平安法治改革和數(shù)字法治建設(shè)，為人民群眾提供高效便捷的法治服務(wù)。緊緊圍繞打造“全面深化改革先行區(qū)”“超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū)”目標(biāo)，謀劃生成一批改革味濃、“含金量高”的改革項目。全力推動“三個一批”重點改革項目，讓改革項目能夠落地、能夠見效。迭代升級重點應(yīng)用，充分運(yùn)用人工智能等先進(jìn)技術(shù)，推動打造標(biāo)志性成果。

關(guān)鍵詞：掃黑除惡

在新的斗爭形勢下，對黑惡勢力“露頭就打”“窮追猛打”

近年來，重慶將掃黑除惡系統(tǒng)融入一體推進(jìn)平安重慶法治重慶建設(shè)總體部署，立足“打早打小”，注重源頭預(yù)防，黑惡犯罪明顯減少，社會治安持續(xù)向好。

發(fā)布會上，何逸帶來了一份亮眼成績單：2021年以來，全市共偵辦黑社會性質(zhì)組織9個、惡勢力犯罪組織75個，偵破案件2783起，抓捕犯罪嫌疑人1191人；起訴涉黑案件27件162人、涉惡案件101件479人；判決涉黑案件21件162人、涉惡案件86件523人；執(zhí)行處置涉黑涉惡財產(chǎn)7731.06萬元；立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題97人。一批黑惡犯罪分子受到法律制裁，獲得群眾稱贊。人民群眾對我市掃黑除惡斗爭滿意度穩(wěn)步提升，2024年達(dá)到98.2%。

“取得這份成績，我們主要抓好了以下幾方面的工作?！焙我萁榻B，首先是注重發(fā)動群眾，打好人民戰(zhàn)爭。掃黑除惡斗爭進(jìn)入常態(tài)化以來，共接收12337智能化舉報平臺轉(zhuǎn)辦涉黑涉惡線索129條，核查率、反饋率均達(dá)到100%。

同時，注重“打早打小”，防止坐大成勢。近年刑事警情、刑事立案持續(xù)下降，2024年八類刑事案件、盜竊案件同比分別下降15.75%、54.28%；

第三是注重源頭預(yù)防，推動以案促治。對信息網(wǎng)絡(luò)、自然資源等行業(yè)領(lǐng)域開展整治，打掉其中黑惡勢力73個。

今年是掃黑除惡斗爭進(jìn)入常態(tài)化的第五個年頭。何逸表示，面對新的斗爭形勢，重慶將堅持長期斗爭、依法打擊、標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)督導(dǎo)不動搖，加大對新型黑惡犯罪及其黑灰產(chǎn)業(yè)的打擊力度，精準(zhǔn)打擊黑惡勢力死灰復(fù)燃的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，嚴(yán)厲查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，對包庇縱容黑惡犯罪分子的，堅決懲治、絕不姑息。

關(guān)鍵詞：綜治中心

推動全市綜治中心規(guī)范化建設(shè)，做到矛盾糾紛化解“最多跑一地”

平安重慶建設(shè)大會部署了綜治中心建設(shè)。綜治中心承載什么功能，重慶如何推進(jìn)綜治中心建設(shè)？

劉偉表示，社會治安綜合治理中心是集中受理和處理老百姓訴求的地方，主要承載矛盾糾紛化解、社會治安風(fēng)險防控兩大職能。目前，全市各區(qū)縣均設(shè)立了綜治中心，初步實現(xiàn)了實體化，去年，全市基層排查和有關(guān)部門受理各類矛盾糾紛254.57萬件、化解率99.85%，綜治中心發(fā)揮了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的實戰(zhàn)作用。

“今年，我們將按照中央政法委部署和平安重慶建設(shè)大會安排，重點圍繞‘規(guī)范化、一站式、網(wǎng)上辦’三個方面，進(jìn)一步推動全市綜治中心規(guī)范化建設(shè)?！眲ソ榻B，首先是聚焦“規(guī)范化”，推動多中心整合為一中心。到今年5月底前，同步推動市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級綜治中心全面掛牌運(yùn)行，統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌、統(tǒng)一接待場所、統(tǒng)一功能窗口、統(tǒng)一解紛流程、統(tǒng)一運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)統(tǒng)籌訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待中心等有關(guān)功能，為老百姓提供更加便利高效的法治服務(wù)。

同時，聚焦“一站式”，推進(jìn)矛盾糾紛和社會治安風(fēng)險閉環(huán)管理。對群眾反映的矛盾糾紛，全流程完善登記、受理、辦理等工作，確保每一項訴求都“有人辦、依法辦”，努力做到矛盾糾紛化解“最多跑一地”。

最后是聚焦“網(wǎng)上辦”，強(qiáng)化綜治中心數(shù)字支撐。群眾可以通過基層網(wǎng)格、掃碼上報等多個渠道反映訴求，綜治中心實時掌握處置進(jìn)展，真正通過“線上”“線下”融合，推動矛盾糾紛化解在基層萌芽、風(fēng)險處置在早在小。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)

事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好環(huán)境

安全生產(chǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，重慶將通過哪些具體措施來提高群眾的安全感？董林表示，近年來，全市安全生產(chǎn)形勢總體可控，事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好安全環(huán)境。

今年，重慶將堅持“除險固安”工作導(dǎo)向，聚焦安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，圍繞工程防、管理防和人防、技防三個方面，大力提升本質(zhì)安全水平。

第一個方面，抓好工程防，夯實“安全堤”。2025年，要完成4000公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程實施，更新改造老舊燃?xì)夤艿?300公里，完成12座病險水庫整治主體工程建設(shè)，更新改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1227個、3011萬平方米，徹底整治安全隱患。

第二個方面，抓好管理防和人防，筑牢“防護(hù)墻”。2025年，將加大電動自行車、建筑保溫材料、人員密集場所動火動焊作業(yè)安全隱患全鏈條整治，實現(xiàn)重大事故隱患按期整改率100%。同時，積極開展?；⒌V山、工貿(mào)等領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)1萬余人；持續(xù)開展安全宣傳“五進(jìn)”，全年開展安全知識宣講近萬場。

第三個方面，科技賦能，亮明“警戒線”。“目前，我們已初步建成危險化學(xué)品全鏈條監(jiān)管、九小場所安全智管、礦山安全監(jiān)管等20個應(yīng)用場景。今年，要建立5類以上的事故分析模型庫，迭代升級4208個小流域應(yīng)用場景，提升地災(zāi)風(fēng)險預(yù)警管控能力，迭代礦山、工貿(mào)、危化安全監(jiān)測預(yù)警數(shù)字化建設(shè)。”董林表示。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)防控

研發(fā)投用“高樓消防”數(shù)字應(yīng)用，著力提升火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)情快速響應(yīng)能力

重慶高層建筑數(shù)量多、密度大，火災(zāi)風(fēng)險高，一直是我市火災(zāi)防控的重點和難點。

“為抓好高層建筑消防安全治理，我們研發(fā)投用了‘高樓消防’數(shù)字應(yīng)用，著力提升高層建筑火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、隱患閉環(huán)處置和災(zāi)情快速響應(yīng)能力?！卑l(fā)布會上，劉梅梅向大家介紹了“高樓消防碼”。

“‘高樓消防碼’是每棟高層建筑唯一的消防安全‘身份證’，也是供部門、企業(yè)和群眾使用的二維碼‘服務(wù)入口’，同時還是高層建筑火災(zāi)風(fēng)險等級分色預(yù)警的顯示器?！眲⒚访氛f，通過火災(zāi)風(fēng)險研判模型的計算，將風(fēng)險劃分為重大、較大、一般、較低、低等5類風(fēng)險等級，并用紅、橙、黃、藍(lán)、綠五色進(jìn)行展示。

“高樓消防碼”的作用主要體現(xiàn)在三個方面：一是提供信息服務(wù)，公眾可以通過掃碼，查看建筑消防安全風(fēng)險等級，了解建筑高度、樓層、面積、使用功能等基本信息，學(xué)習(xí)消防科普知識；二是作為開展消防管理的載體，管理單位可通過掃碼，開展防火巡查檢查、消防設(shè)施維保和消防控制室值班管理；三是提供舉報火災(zāi)隱患的渠道，市民可以通過掃碼，舉報火災(zāi)隱患，系統(tǒng)將自動派單處理，市民還可隨時查詢后續(xù)處理情況，進(jìn)行社會監(jiān)督。

“‘高樓消防碼’運(yùn)行以來，輔助群眾舉報隱患9165件，群眾點擊學(xué)習(xí)消防安全知識140萬次，助力單位開展巡查檢查38萬次。”劉梅梅表示，下一步，將持續(xù)迭代升級“高樓消防碼”，強(qiáng)化動態(tài)的賦碼管理，完善隱患的處置機(jī)制，為社會提供更多的便捷服務(wù)。

關(guān)鍵詞：打擊電詐

將采取“四個強(qiáng)化”措施，推動打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作向縱深發(fā)展

我市公安機(jī)關(guān)通過扎實開展新一輪深化打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪三年行動，實現(xiàn)了“兩降兩升”的良好成效。

龍慶介紹，2024年，全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案數(shù)同比下降26.8%，損失金額同比下降32.8%；追贓返還6.55億元，同比上升1倍，百案打擊人數(shù)38人，同比上升35.7%。

值得一提的是，重慶創(chuàng)建涉詐資金統(tǒng)一止付、智慧追查、網(wǎng)上返還工作機(jī)制，研發(fā)“資金返還”應(yīng)用程序，被騙資金返還效率提升47%，快捷返還1.46億元。

龍慶表示，今年，全市公安機(jī)關(guān)將以更大的決心和力度，采取“四個強(qiáng)化”措施推動打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作向縱深發(fā)展，守護(hù)好人民群眾的“錢袋子”。

首先是強(qiáng)化破案打擊，堅持以專項行動、專案攻堅為抓手，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，以及相關(guān)的黑灰產(chǎn)違法犯罪，全力挖源頭、斬鏈條，快偵快破，以打促防，堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)勢頭。

在強(qiáng)化宣傳防范方面，持續(xù)在全市街鎮(zhèn)、高校、銀行、運(yùn)營商網(wǎng)點等開展工作站建設(shè)，發(fā)揮其貼近群眾的優(yōu)勢，針對中老年女性、財會人員、投資人員、在校學(xué)生等易受騙群體，大力開展精準(zhǔn)宣傳防范活動。

同時，強(qiáng)化協(xié)同治理，不斷深化金融、通訊、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域行業(yè)治理，全面提速“全民反詐”綜合場景建設(shè)，打造公安和金融、通訊、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數(shù)據(jù)融通、業(yè)務(wù)協(xié)同的“全民反詐一體化風(fēng)險防控平臺”。

龍慶介紹，重慶還將完善涉詐資金統(tǒng)一止付追贓工作模式，加大破案追贓和財產(chǎn)執(zhí)行力度，全面推行“資金返還一件事”應(yīng)用程序，力爭將群眾的損失減到最小。

數(shù)讀·平安重慶建設(shè)>>>

2024年，我市平安建設(shè)主要指標(biāo)實現(xiàn)西部領(lǐng)先、全國進(jìn)位

社會治安

●全市刑事案件同比下降33.1%，降幅高于全國平均值7.4個百分點，為近6年最大降幅

●扒竊、搶劫等九類街面110警情同比下降31.3%

●電詐立案大幅下降，資金預(yù)警勸阻工作排名全國第一

安全生產(chǎn)

●生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降7.1%、7.3%

●連續(xù)50個月未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，為重慶歷史上最長周期

自然災(zāi)害防治

●成功應(yīng)對18輪強(qiáng)降水和77天高溫天氣，因災(zāi)死亡人數(shù)同比下降44%

火災(zāi)防控

●火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降28.3%、11.3%

群眾安全感

●全市群眾安全感達(dá)98.82%，連續(xù)7年保持在98%以上

今年抓好3件大事

1、全力維護(hù)平安穩(wěn)定，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好安全環(huán)境

2、嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義

3、深化平安法治改革和數(shù)字法治建設(shè)，為人民群眾提供高效便捷的法治服務(wù)

新重慶-重慶日報記者 何春陽 周尤