黨的二十屆三中全會提出，聚焦建設美麗中國，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。美麗重慶，綠色先行，這座長江上游重要的生態(tài)屏障城市，肩負著“在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用”的職責使命。

重慶身為工業(yè)城市，想要“綠色發(fā)展”，首先就要做好節(jié)能減排，問題是怎么“節(jié)”怎么“減”才是可持續(xù)的？

帶著這樣的問題，重慶市經(jīng)濟和信息化委員會牽頭、重慶市能源利用監(jiān)測中心（重慶市節(jié)能技術服務中心）聯(lián)動各區(qū)縣，展開了為期三年、覆蓋全域的節(jié)能減排公益服務行動，并創(chuàng)制了一整套促進地方綠色發(fā)展、增加企業(yè)收益的節(jié)能減排服務“大模型”。

這套新模式有哪些實用功能？公益服務的轉(zhuǎn)化效果如何？

一份面向330家企業(yè)展開綠色評估、長達四萬余字的《重慶市重點行業(yè)綠色生產(chǎn)水平提升政策研究報告》，給出了詳實的答案。

第1眼TV-華龍網(wǎng)記者“按圖索驥”，通過研讀報告、采訪企業(yè)和服務團隊，為你全面解析具有重慶辨識度的“綠色工業(yè)”新路徑。

公益性

克服三大困難輸出精準服務

2022年-2024年，重慶節(jié)能減排公益評估服務的拓荒征程從未止步。

橫亙在前的有“三座大山”，一是缺少經(jīng)驗，二是缺少人手，三是缺乏信任。

重慶市能源利用監(jiān)測中心相關負責人告訴記者，該中心在市經(jīng)濟信息委的指導下，早在六年前就開始嘗試綠色生產(chǎn)的評估，為大規(guī)模、成體系開展這項工作，摸索、籌備三年之余。重慶作為工業(yè)強市，擁有全部31個制造業(yè)大類行業(yè)，要實現(xiàn)綠色評估全覆蓋，得熟悉數(shù)百個細分賽道，工作千頭萬緒，難度超乎尋常。

與之形成反差的是，從事綠色評估服務的人手也捉襟見肘。全中心僅有百余人，要服務的區(qū)縣、新區(qū)、開發(fā)區(qū)超過40個，需要“綠色賦能”的企業(yè)更是成千上萬。

“我們?nèi)耸植粔?，那就化整為零，形成若干個戰(zhàn)斗小組吧，大家分頭展開工作?！闭f干就干！綠色生產(chǎn)評估工作正式啟動。

說起來容易做起來難，大家的專業(yè)知識遠不夠用，但開弓沒有回頭箭，勤能補拙是良訓，一分辛苦一分才。

為了與每一家企業(yè)有效對接，各團隊成員平均每個項目要做半個月以上的準備工作，對企業(yè)所屬行業(yè)、設備自動化率和工藝、生產(chǎn)用能等情況展開摸排，力求做到打有準備之仗，為企業(yè)開展有針對性的公益“綠色體檢”。

綠色生產(chǎn)水平評估啟動會上，評估專家小組對公司生產(chǎn)經(jīng)營情況進行了解，引導企業(yè)從用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等方面對標分析，幫助企業(yè)查找能耗、物耗、污染物排放等方面存在的問題，并就企業(yè)未來綠色發(fā)展進行探討，助力企業(yè)向節(jié)能、環(huán)保、綠色、低碳方向發(fā)展。

改革創(chuàng)新，時常會遇到挑戰(zhàn)，對企業(yè)展開“綠色問診”同樣如此，明明是幫忙的，但很多企業(yè)都覺得是來“添亂”的。

迎難而上，大家都不厭其煩做溝通，不辭勞苦跑區(qū)縣、跑企業(yè)。

綠色評估是賦能工作，本身并不收費，具有鮮明的公益性，再加上團隊專業(yè)專注的服務，逐漸地贏得了企業(yè)的信任。

“我們引進的是世界領先生產(chǎn)線，本以為能效是最高的，沒想到經(jīng)過評估專項服務小組深入測試和分析，并請專家做評估，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)流程仍有優(yōu)化的空間，經(jīng)過對生產(chǎn)用水、電、氣及設備的重新適配，現(xiàn)在生產(chǎn)成本節(jié)約了3%。”涪陵一家評估企業(yè)負責人告訴記者。

經(jīng)過滾動推進，三年來，全市共有330家企業(yè)已納入綠色生產(chǎn)評估。

專業(yè)性

用“綠色工廠”引導企業(yè)減排

作為重慶“綠色賦能”的一大創(chuàng)舉，綠色生產(chǎn)水平評估為重慶市眾多“綠色工廠”建設提供了數(shù)據(jù)和技術支撐，帶動企業(yè)主動創(chuàng)建“綠色工廠”。

記者注意到，這330家企業(yè)，涉及汽車、裝備、電子、醫(yī)藥、消費品、材料等重慶工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和三十余個行業(yè)，在為期三年的評估工作中，共提出了可行有效的實施方案1698項，其中112家創(chuàng)建成為市級綠色工廠，40家躋身國家級“綠色工廠”、綠色工廠創(chuàng)建幫扶成功率達46%。

星星之火可以燎原。

“市經(jīng)濟信息委加快推進綠色制造體系建設，逐步構建三級貫通的綠色制造體系?！痹撝行呢撠熑苏f，綠色生產(chǎn)水平評估的標準與“綠色工廠”的評估指標互通互聯(lián)，企業(yè)經(jīng)過綠色評估后參照評估報告逐項優(yōu)化，申報“綠色工廠”通過率大幅提高，對眾多企業(yè)產(chǎn)生了積極影響，紛紛主動提出納入評估，也提升了創(chuàng)建“綠色工廠”的意愿。

無論是“綠色評估”還是“綠色工廠”，都離不開專業(yè)的技術和數(shù)據(jù)做支撐。

評估小組和不同行業(yè)的專家團隊，對企業(yè)形成了一對一的節(jié)能減排幫扶閉環(huán)。

綠色生產(chǎn)水平評估工作通過詳細的指標分析，精準定位企業(yè)在資源能源消耗水平、污染物排放濃度、廢棄物綜合利用率等綠色生產(chǎn)方面的短板，企業(yè)根據(jù)評估結(jié)果能夠有針對性地尋求技術改進的方向。

“綠色評估指標體系既有共性，也有細分。針對共性部分，可以使用國家通用評估指標；對細分部分，則需要我們深入了解其行業(yè)特性，并將行業(yè)先進標準，納入評估的指標體系，幫助企業(yè)對標對表開展節(jié)能減排工作。”接受采訪的評估團隊均如是回復。

重慶長安汽車股份有限公司，充分利用位于重慶市江北區(qū)魚嘴鎮(zhèn)現(xiàn)有廠房屋頂及停車場等資源開發(fā)建設光伏電站，項目采用合同能源管理模式。該公司生產(chǎn)負責人告訴記者，經(jīng)過綠色評估團隊的幫助和專家指導，工廠的用能結(jié)構得到了進一步優(yōu)化。

該公司努力克服重慶區(qū)域光照條件差的特點及部分老舊廠房載荷問題，2023年建成裝機容量43MW光伏電站，全年發(fā)電量2035萬千瓦時，年節(jié)省標準煤6135噸，減排二氧化碳9652噸，按照0.65元/kWh計算，年經(jīng)濟效益為1323萬元。

聯(lián)動性

市級部門聯(lián)動區(qū)縣高位推進

重慶市能源利用監(jiān)測中心作為行業(yè)性的技術服務單位，本身渠道較窄，何以調(diào)動全市各區(qū)縣？

關鍵時刻，市經(jīng)濟信息委發(fā)揮了重要的統(tǒng)籌作用。

高位統(tǒng)籌+市區(qū)聯(lián)動+部門協(xié)同，凝心聚力交出亮眼“成績單”。市經(jīng)濟信息委牽頭、區(qū)經(jīng)濟信息委配合落實、市能源利用監(jiān)測中心緊密聯(lián)動，讓綠色評估工作順利從區(qū)域試點，再一步步推向全市全域。

“這三年來，我們每年都會根據(jù)開展情況，到區(qū)縣一對一召開綠色評估啟動會，多的時候，一年要開29場這樣的會?！敝貞c市能源利用監(jiān)測中心綠色低碳發(fā)展部方波部長告訴記者，開了啟動會，只是工作的開始，隨后，他們不僅要“進場”測評，還要協(xié)調(diào)當?shù)卣蛯＜?，共同做好企業(yè)節(jié)能減排項目的立項和技術支撐工作。

萬州的重慶索特鹽化股份有限公司，為實現(xiàn)節(jié)能降耗減排目標，提高熱電效率，依次淘汰1#、2#鍋爐，更換為2x130t/h循環(huán)流化床鍋爐，為高溫高壓，單鍋筒橫置式，單爐膛，自然循環(huán)，全懸吊結(jié)構，全鋼架π型布置。項目總投資約1.44億；一期于2022年3月建成后投入使用，經(jīng)第三方性能測試效率92.75%，與改造前熱電系統(tǒng)用煤數(shù)據(jù)對比，節(jié)約標煤0.516萬噸/年；二期于2024年2月建成投入使用，經(jīng)第三方性能測試效率93.41%，節(jié)約標煤0.52萬噸/年。

《重慶市重點行業(yè)綠色生產(chǎn)水平提升政策研究報告》顯示，該項目的實施，大大減少了熱電廠大氣污染物排放濃度，廢氣、灰渣、廢水排放各項指標符合國家標準要求，為萬州的環(huán)保治理提供可持續(xù)發(fā)展示范，帶來巨大的環(huán)保和社會效益。

市級政府部門、行業(yè)管理服務部門，區(qū)縣政府高效聯(lián)動，有力推動了企業(yè)的綠色評估和節(jié)能減排。

平臺性

依托實踐成果搭建普惠平臺

綠色生產(chǎn)水平評估，為主管部門精準把握全市制造業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀也提供了有力依據(jù)。

通過對330家企業(yè)的評估數(shù)據(jù)，按照行業(yè)類別、區(qū)域類別、企業(yè)規(guī)模類別等維度，分析了企業(yè)在能源利用效率、污染物排放水平、資源循環(huán)利用程度等方面的具體情況。分析了企業(yè)在管理、計量、設備和技術等方面的共性問題，重點分析了汽車、電子、化工、鋼鐵、水泥、造紙、機械等重點行業(yè)的特有問題。綠色生產(chǎn)水平評估工作成果反映了全市制造業(yè)綠色發(fā)展的趨勢，有助于主管部門提前布局，制定前瞻性的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。

記者了解到，評估提出的1698項方案全部實施后，將帶動參評企業(yè)59.36億元的投資。其中，投資總額排名前三的是非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、汽車制造業(yè)，分別為320286萬元、55162萬元、53289萬元，占總量的53.95%、9.29%和8.98%。

三年來的綠色評估，提煉出生產(chǎn)工藝、設備、污染物治理等方面存在的共性技術問題，結(jié)合《國家重點節(jié)能低碳技術推廣目錄》《“能效之星”裝備產(chǎn)品目錄》《節(jié)能減排與低碳技術成果轉(zhuǎn)化推廣清單》《重慶市重點節(jié)能技術（設備）推廣目錄》《污染防治最佳可行技術指南（試行）》等手冊，項目組梳理45項推薦共性節(jié)能減排技術，其中9項設備改造升級技術、9項工藝優(yōu)化節(jié)能減排技術、10項資源高效利用技術、5項污染控制技術、6項智能化改造技術以及6項節(jié)水改造技術。

市經(jīng)濟信息委節(jié)能處相關負責人表示，重慶市“工業(yè)綠效碼”正式上線，下一步主管部門將依托企業(yè)跑出的海量數(shù)據(jù)、綠色評估形成的權威報告為基礎，數(shù)字賦能，推進綠色化和數(shù)字化深度融合，以綠色工廠創(chuàng)建為切入點，實現(xiàn)企業(yè)綠色等級評定、綠色診斷服務、綠色技術推廣、綠色人才培養(yǎng)、綠色金融支持等數(shù)字化應用“一碼通”，搭建具有重慶辨識度的“工業(yè)綠效碼”平臺，為更多企業(yè)綠色化生產(chǎn)賦能。

第1眼TV-華龍網(wǎng)首席記者 羊華 王雨蘅 /文