第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（通訊員 冉川）統(tǒng)籌開展國土綠化，實施生物多樣性保護(hù)與生態(tài)綜合治理、“兩岸青山·千里林帶”、森林質(zhì)量提升等重大生態(tài)工程，完成營造林28.7萬畝，新增國家儲備林11.1萬畝，2024年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)363天，入選全國首批國家環(huán)境健康管理試點縣……

近年來，酉陽持續(xù)打好生態(tài)牌，高水平打造美麗重慶先行地，迭代升級“九治”等生態(tài)環(huán)境治理體系，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更嚴(yán)措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)換路徑，一幅城鄉(xiāng)綠色發(fā)展的新畫卷正緩緩展開。

空氣質(zhì)量連續(xù)七年全市領(lǐng)跑

“我們這里污水管網(wǎng)漏水了，希望你們能盡快來處理一下?！?024年6月4日夜里，一通來自龍?zhí)舵?zhèn)的舉報電話讓酉陽縣生態(tài)環(huán)境局的干部神經(jīng)緊繃。

“污水不及時處理就會流入眉舒河，必須馬上行動！”盡管時針指向凌晨1點，但酉陽縣生態(tài)環(huán)境局沒有半點遲疑，立刻組織工作人員驅(qū)車趕赴現(xiàn)場核實處置。經(jīng)過核實，工作人員確認(rèn)龍?zhí)舵?zhèn)白風(fēng)溪污水管網(wǎng)出現(xiàn)斷裂，部分生活污水出現(xiàn)直排。情況緊迫，相關(guān)部門與龍?zhí)舵?zhèn)共同研判風(fēng)險、制定措施，連夜展開搶險處置，最終成功化解污染風(fēng)險。

“凌晨的應(yīng)急響應(yīng)不是終點，而是新治理模式的起點?！庇详柨h生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，聚焦污染治理，酉陽正不斷創(chuàng)新構(gòu)建應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，持續(xù)推動污染防治從被動響應(yīng)向主動防控轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從末端治理到源頭防控的系統(tǒng)性變革。

近年來，酉陽迭代升級“九治”生態(tài)環(huán)境治理體系，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)開展城鄉(xiāng)黑臭水體“清零”行動和秋冬季“治氣”攻堅提升行動，堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷推動污染防范治理取得實效。數(shù)據(jù)顯示，聚焦治污攻堅，酉陽實施“治氣”攻堅、縣城燃煤整治等專項行動，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)常年在360天左右，連續(xù)七年全市領(lǐng)跑；烏江、阿蓬江、酉水河等5條主要次級河流斷面水質(zhì)保持Ⅱ類，51個集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；深入推進(jìn)“藥肥雙減”，2024年新增化肥減量示范區(qū)20個1.7萬畝；開展建筑垃圾專項整治，創(chuàng)建“無廢細(xì)胞”28個；著力污染地塊風(fēng)險管控處置，完成天雄錳業(yè)尾礦庫和萬泰、湘臺、海北錳業(yè)渣場綜合整治，重點建設(shè)用地安全利用率100%。

生態(tài)修復(fù)讓“雞窩地”變“聚寶盆”

酉陽5173平方公里轄區(qū)面積中，約有14%的土地呈石漠化、半石漠化狀態(tài)。不過，隨著生態(tài)修復(fù)立體化推進(jìn)，石漠化地區(qū)正逐漸煥發(fā)新生，鐘多街道鐘坨村就上演了一幕“雞窩地”變“聚寶盆”的變形記。

改變從種樹開始。“80后”劉江華在相關(guān)部門的指導(dǎo)下，針對石漠化區(qū)域特點，引進(jìn)了生態(tài)修復(fù)能力強(qiáng)、成活率高的毛桃系列的脆桃品種進(jìn)行種植。同時，大力推行“深耕+生物有機(jī)肥+復(fù)合肥”模式，把昔日的“雞窩地”改造成了沃土。截至目前，通過大戶帶動，鐘坨村已發(fā)展脆桃300多畝，畝產(chǎn)超過1500公斤，畝產(chǎn)值高達(dá)1.5萬元。

通過生態(tài)修復(fù)重構(gòu)生態(tài)環(huán)境，還提高了流域水環(huán)境質(zhì)量。10年前，蒼嶺鎮(zhèn)大河口村，澄江似練的江面上，數(shù)千平方米的網(wǎng)箱鋪滿江面，不時飄來黃色泡沫和白色垃圾，令人憂心。“水質(zhì)的變化，村民都瞧在眼里，也一度糾結(jié)過，但養(yǎng)魚收入可觀，又硬著頭皮養(yǎng)殖了幾年。”蒼嶺鎮(zhèn)大河口村村民楊翠平回憶說，慶幸的是家門口的變化引起了黨委、政府的高度重視，出臺了一系列政策，及時踩下了網(wǎng)箱養(yǎng)魚的“剎車”。

10年后，漁民上岸，網(wǎng)箱拆除，綠水青山得以重塑，大河口村也迎來新生?！叭缃窈蔑L(fēng)光為我們帶來了‘好錢景’，經(jīng)營好的時候一年收入有10多萬元呢?！睏畲淦叫χf，從網(wǎng)箱養(yǎng)魚轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)家樂，始終是靠山吃山、靠水吃水，雖然現(xiàn)在一年的收入沒有過去豐厚，但這錢掙得心安理得，也更可持續(xù)。

如今，經(jīng)過生態(tài)立體修復(fù)，酉陽累計整合優(yōu)化自然保護(hù)地面積7.9萬公頃，劃定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元26個；統(tǒng)籌開展國土綠化，實施生物多樣性保護(hù)與生態(tài)綜合治理、“兩岸青山·千里林帶”、森林質(zhì)量提升等重大生態(tài)工程，完成營造林28.7萬畝，礦山生態(tài)修復(fù)19.2公頃。此外，開展面源污染防治，秸稈、畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上。

生態(tài)價值轉(zhuǎn)換激活“綠色銀行”

酉陽森林覆蓋率達(dá)64.5%，有2個自然保護(hù)區(qū)、2個國家森林公園和2個國家濕地公園，獲得了“中國著名原生態(tài)旅游勝地”“中國氣候旅游縣”“中國天然氧吧”等諸多美譽(yù)。

生態(tài)優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能？立足生態(tài)優(yōu)勢，酉陽聚焦國儲林建設(shè)推動綠色轉(zhuǎn)型。初春的麻旺鎮(zhèn)清香村，一片雜木林中，幾名村民手持油鋸、鐮刀等工具，分組協(xié)作開展間伐、割灌作業(yè)?！扒逑愦迨菄覂淞猪椖?024年營造林工程示范點，正通過因地制宜補(bǔ)植鵝掌楸、杉木等適生樹種，致力于全方位提高森林質(zhì)量，為打造高質(zhì)量國家儲備林奠定堅實基礎(chǔ)?！敝貞c今山銀山公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人冉川東介紹，該公司已完成30萬畝國家儲備林收儲，覆蓋酉陽縣近200個村。

國儲林收儲如火如荼，造林碳匯交易也在全市率先破題。去年4月，經(jīng)北京綠色交易所審核認(rèn)定，由今山銀山林業(yè)有限公司申請注冊的重慶首個CCER造林碳匯項目在北京綠交所開戶成功，標(biāo)志著重慶市CCER造林碳匯交易邁出了堅實步伐?！霸擁椖康谝粋€計入期為2020年9月23日-2040年9月22日。經(jīng)過測算，在20年計入期內(nèi)，預(yù)計可產(chǎn)生138.68萬噸溫室氣體減排量，年均減排量約為6.03萬噸?！苯裆姐y山林業(yè)有限公司相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人白文佳介紹，通過碳匯開發(fā)對酉陽林業(yè)資源生態(tài)價值進(jìn)行再挖掘，將在保護(hù)生物多樣性、改善生態(tài)環(huán)境和自然景觀的同時，賦予其額外的增匯效益，真正實現(xiàn)青山變“金山”。

從國儲林建設(shè)到碳匯交易，一場由生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素的實踐，正不斷重塑酉陽的發(fā)展邏輯。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算，酉陽建設(shè)碳匯林10萬畝，新增國家儲備林11.1萬畝，帶動林農(nóng)增收2554萬元；加快建設(shè)清潔低碳安全高效能源體系，酉陽縣水電總裝機(jī)容量達(dá)到42.06萬千瓦，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到0.76萬千瓦；全力推動建設(shè)6個風(fēng)電項目，裝機(jī)容量達(dá)22.7萬千瓦。

事實上，通過生態(tài)賦能塑造發(fā)展優(yōu)勢，酉陽綠色轉(zhuǎn)型之路越走越寬廣。接下來，酉陽將進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展風(fēng)電、光伏、水電等清潔能源，持續(xù)實施造林碳匯項目，搭建生態(tài)產(chǎn)品數(shù)字化平臺，全面推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

打造生態(tài)文明建設(shè)“酉陽樣本”

穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，主要污染物“十四五”總量減排任務(wù)提前完成；21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建市級生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，酉水河建成市級幸福河湖；入選全國首批國家環(huán)境健康管理試點縣，龍?zhí)舵?zhèn)獲評美麗中國·深呼吸鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單……2024年，酉陽突出生態(tài)本底助轉(zhuǎn)型，美麗酉陽成色更足。

面對人民群眾對美好生活的向往，如何答好生態(tài)文明建設(shè)這道時代必答題？“從‘污染防治攻堅’到‘生態(tài)價值轉(zhuǎn)換’，酉陽持續(xù)打好生態(tài)牌，高水平打造美麗重慶先行地，生態(tài)治理的‘乘數(shù)效應(yīng)’正不斷凸顯。”酉陽縣生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，將聚焦制度集成、機(jī)制創(chuàng)新全面發(fā)力，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境推動酉陽高質(zhì)量發(fā)展，讓美麗酉陽漸行漸近、實至名歸。

深入開展污染防治攻堅。持續(xù)開展城鄉(xiāng)黑臭水體“清零”行動，加快建成農(nóng)村黑臭水體清零區(qū)縣。開展秋冬季“治氣”攻堅提升行動，常態(tài)化開展高污染燃料禁燃區(qū)燃煤整治，強(qiáng)化城市揚(yáng)塵治理。開展土壤污染源頭防控行動，實施典型污染地塊風(fēng)險管控和修復(fù)治理。全域推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，加強(qiáng)垃圾分類治理，深化建筑垃圾專項整治。

全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。保障“三江四蓋、八自然保護(hù)地”生態(tài)安全格局，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，實施國土綠化和“兩岸青山·千里林帶”營造林工作。優(yōu)化城區(qū)綠色空間布局，開展“增綠添園”行動。嚴(yán)格落實長江流域重要水域“十年禁漁”政策，持續(xù)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。持續(xù)開展“綠盾”行動，強(qiáng)化自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管。深入落實“河湖長制”，統(tǒng)籌推進(jìn)“三水共治”。

全力打造綠色低碳高地。持續(xù)打造“酉陽800”區(qū)域公用品牌拳頭產(chǎn)品，推動壯大三大百億級產(chǎn)業(yè)集群。有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快發(fā)展風(fēng)電、光伏等清潔能源。探索GEP核算和“兩山”銀行運(yùn)營模式，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換。深化集體林權(quán)制度改革試點，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國有林場服務(wù)集體林權(quán)制度改革試點。持續(xù)推進(jìn)橫向生態(tài)補(bǔ)償價值轉(zhuǎn)換變現(xiàn)，穩(wěn)步拓展排污權(quán)、用水權(quán)等市場交易。

扎實推進(jìn)治理系統(tǒng)重塑。推進(jìn)烏江、酉水河、龍?zhí)逗拥瓤缃绾恿髀?lián)防聯(lián)治，依法查處違法行為。常態(tài)化開展日常督察、暗查暗訪，督促落實生態(tài)環(huán)保責(zé)任。統(tǒng)籌推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察、暗訪警示片反饋問題和自查發(fā)現(xiàn)問題整改。實施生態(tài)環(huán)境治理數(shù)字化行動，加快構(gòu)建數(shù)字生態(tài)環(huán)保體系，常態(tài)化開展數(shù)據(jù)治理。

酉陽的實踐證明，保護(hù)與發(fā)展不是單選題，而是需要精密設(shè)計的方程式；生態(tài)文明建設(shè)也不是環(huán)保部門一家的“獨角戲”，而是需要技術(shù)創(chuàng)新、制度重構(gòu)、價值重估的“系統(tǒng)革命”。未來，期待酉陽這片土地上書寫出更多生態(tài)文明建設(shè)“酉陽樣本”。