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國(guó)企改革“頭雁領(lǐng)航”①丨喚醒“沉睡”家底 “落一子” 激活發(fā)展“滿盤棋”

2025-05-27 12:00:01 來源: 第1眼TV-華龍網(wǎng)

編者按:

全面提升國(guó)資國(guó)企創(chuàng)新力、控制力、競(jìng)爭(zhēng)力,是實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐。

新時(shí)代新征程,重慶市國(guó)資系統(tǒng)全面落實(shí)市委“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破部署要求,以增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為關(guān)鍵,培育打造一批國(guó)企改革“領(lǐng)頭雁”。

從“跟跑者”到“領(lǐng)跑者”,越來越多的國(guó)企脫穎而出,交出深化改革、促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的高分答卷。即日起,第1眼TV-華龍網(wǎng)推出系列報(bào)道,從戰(zhàn)略性重組、瘦身健體、資產(chǎn)盤活、“三企”聯(lián)動(dòng)等多個(gè)維度,深度解碼國(guó)企改革“頭雁領(lǐng)航”的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

“領(lǐng)航”經(jīng)驗(yàn)——用好用活已有資源,把蒙了灰的“寶貝”用起來,“盤”出國(guó)資國(guó)企新活力。

在綦江區(qū)古南街道綦齒路6號(hào)附76號(hào)旁的山坡上,藏著一個(gè)食品企業(yè)的“窖藏寶地”。這里曾是原綦江齒輪廠工具車間,截至2024年,它已整整休眠了24年。

位于綦江區(qū)古南街道的防空洞“窖藏寶地”。受訪者供圖
位于綦江區(qū)古南街道的防空洞“窖藏寶地”。受訪者供圖

在國(guó)企改革的過程中,重慶機(jī)電控股集團(tuán)資產(chǎn)管理有限公司通過清創(chuàng)行動(dòng)、危房整改等措施,將其改造成為食品企業(yè)的窖藏地。12℃的恒溫生態(tài),年均30余萬元的租金,讓廢棄24年的資產(chǎn)重獲新生。

盤活存量資產(chǎn),是“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破的重要任務(wù)。近年來,通過資產(chǎn)證券化、存量改擴(kuò)建、合作經(jīng)營(yíng)、增資引戰(zhàn)、綜合開發(fā)等方式,重慶多措并舉推進(jìn)存量國(guó)有資產(chǎn)盤活,累計(jì)盤活資產(chǎn)1510億元、回收資金595億元。

01

引入市場(chǎng)“活水” 讓老舊資產(chǎn)煥發(fā)新生

位于重慶市江北區(qū)的紅旗河溝汽車站,承載著許多“70后”“80后”的回憶,但在汽車客運(yùn)量大幅銳減后,資產(chǎn)處于低效利用狀態(tài)。

在這樣一個(gè)黃金地段,資產(chǎn)的低效利用無疑是一種巨大的浪費(fèi)。2023年12月,紅旗河溝車站的更新改造工程合作項(xiàng)目在重慶聯(lián)交所集團(tuán)掛牌亮相。

為了讓紅旗河溝汽車站“活起來”,重慶物流集團(tuán)借助城市更新改造“東風(fēng)”,為汽車站轉(zhuǎn)型,并通過重慶聯(lián)交所集團(tuán)引來一家浙企作為投資合作經(jīng)營(yíng)方,將打造一座帶有交通樞紐記憶的博物館型文創(chuàng)主題商業(yè)體。

這種合作模式,不僅為重慶物流集團(tuán)節(jié)省了6000余萬元項(xiàng)目更新改造投入,還能帶來每年超600萬元的物業(yè)運(yùn)營(yíng)費(fèi),有效盤活存量資源。

通過引入市場(chǎng)“活水”,同樣迎來新生的還有江北區(qū)中德陽(yáng)光花城、百年康苑、百年馨苑這3個(gè)閑置多年的安置房項(xiàng)目。

經(jīng)過渝地辰寓公司的精心規(guī)劃與設(shè)計(jì),它們搖身一變,成為高品質(zhì)的租賃住房,共計(jì)192套房源、建筑面積超1萬平方米,正式向社會(huì)公開招租。這不僅意味著這些項(xiàng)目的成功盤活,更為重慶的住房租賃市場(chǎng)注入了新的活力。

從廢棄汽車站到文創(chuàng)主題商業(yè)體,從閑置樓宇到高品質(zhì)租賃住房,重慶正引入市場(chǎng)“活水”,盤活存量資產(chǎn),讓已有資源“亮出來”“用起來”,塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

重慶市地產(chǎn)集團(tuán)在國(guó)企改革中盤活存量資源建設(shè)在辰寓江北區(qū)保障性租賃住房項(xiàng)目,圖為公寓內(nèi)部圖。重慶市國(guó)資委供圖
在國(guó)企改革中,重慶市地產(chǎn)集團(tuán)盤活存量資源,建設(shè)辰寓江北區(qū)保障性租賃住房項(xiàng)目,圖為公寓內(nèi)部圖。

02

創(chuàng)新交易模式 促進(jìn)公共資源公平配置

在豐都縣雙路鎮(zhèn)花園村,一閑置房產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)129輪網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)以70.44萬元成交,溢價(jià)率40%,創(chuàng)下當(dāng)?shù)匚餀?quán)交易紀(jì)錄。

此前,這類資產(chǎn)常因招商困難陷入僵局。在重慶聯(lián)交所集團(tuán)的指導(dǎo)下,市公共資源交易中心豐都分中心創(chuàng)新推出“分零轉(zhuǎn)讓+招租結(jié)合”模式,將資產(chǎn)拆分降低投資門檻,同時(shí)聯(lián)動(dòng)線上平臺(tái)定向推送、線下商圈“掃街”推介,吸引社區(qū)商業(yè)、便民服務(wù)等小微業(yè)態(tài)扎堆入駐。

重慶聯(lián)交所集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)龐國(guó)標(biāo)介紹,作為西部地區(qū)交易牌照最全、交易規(guī)模領(lǐng)先、交易品類最多、延伸服務(wù)最豐富的交易平臺(tái),近年來,重慶聯(lián)交所集團(tuán)緊緊圍繞服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部金融中心建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略,提供市場(chǎng)工具和專業(yè)支撐,服務(wù)存量資產(chǎn)高效盤活,促進(jìn)公共資源跨區(qū)域公平配置。

按照市國(guó)資委部署,重慶聯(lián)交所集團(tuán)上線運(yùn)營(yíng)“重慶國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展平臺(tái)”“‘三攻堅(jiān)一盤活’改革突破項(xiàng)目專區(qū)”,常態(tài)化發(fā)布國(guó)企、央企、民企、外企重點(diǎn)項(xiàng)目合作機(jī)會(huì),截至目前,已入駐企業(yè)653家,累計(jì)發(fā)布商機(jī)1215個(gè)。

該集團(tuán)還綜合運(yùn)用“產(chǎn)權(quán)匯”微信號(hào)、“渝產(chǎn)權(quán)”路演平臺(tái),以及推介會(huì)、同業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布等多個(gè)渠道,加大“線上+線下”全景式推介、招商聯(lián)動(dòng)推介力度,拓展項(xiàng)目推介廣度和市場(chǎng)影響力。

自“三攻堅(jiān)一盤活”改革工作啟動(dòng)以來,重慶聯(lián)交所集團(tuán)累計(jì)盤活國(guó)有存量資產(chǎn)項(xiàng)目9227宗、成交金額568億元,平均競(jìng)價(jià)增值率達(dá)23%;共吸引6658家市場(chǎng)主體參與競(jìng)逐,其中非國(guó)有主體占比超96%,貢獻(xiàn)資產(chǎn)價(jià)款234億元,充分調(diào)動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)主體活力,在國(guó)資盤活中促進(jìn)國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展。

03

“一本賬”管理 喚醒“沉默”數(shù)據(jù)資產(chǎn)

如何盤活企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源,喚醒“沉默”數(shù)據(jù)資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值釋放,是新時(shí)代國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵命題。

今年1月8日,重慶市屬國(guó)企數(shù)據(jù)資源“一本賬”在西部數(shù)據(jù)交易中心平臺(tái)上線,并對(duì)公眾開放。這也是全國(guó)首個(gè)國(guó)企數(shù)據(jù)資源“一本賬”。

重慶市屬國(guó)企數(shù)據(jù)資源“一本賬”平臺(tái)界面。受訪單位供圖
重慶市屬國(guó)企數(shù)據(jù)資源“一本賬”平臺(tái)界面。受訪單位供圖

為全面推進(jìn)市屬國(guó)企數(shù)據(jù)資源編目,重慶市國(guó)資委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局聯(lián)合組建了“國(guó)企數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤活工作專班”,開發(fā)部署國(guó)企數(shù)據(jù)資源編目系統(tǒng),支撐國(guó)企數(shù)據(jù)資產(chǎn)編目工作;同時(shí),面向全部市屬國(guó)企集團(tuán)開展“一對(duì)一上門”編目服務(wù)與培訓(xùn)輔導(dǎo),優(yōu)化數(shù)據(jù)資源編目質(zhì)量,提升數(shù)據(jù)資源編目效率。

截至今年1月,重慶市屬國(guó)企已初步完成數(shù)據(jù)資源編目,首批對(duì)外開放數(shù)據(jù)資源目錄1277類,數(shù)據(jù)涵蓋工業(yè)制造、金融服務(wù)、文化旅游、交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、建筑地產(chǎn)等領(lǐng)域,初步形成重慶國(guó)企數(shù)據(jù)資源“一本賬”。

西數(shù)數(shù)據(jù)交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,如今,用戶只要進(jìn)入西部數(shù)據(jù)交易中心官網(wǎng),就可以在“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”下查到“重慶市屬國(guó)企數(shù)據(jù)資源‘一本賬’”,通過數(shù)據(jù)類別、數(shù)據(jù)領(lǐng)域、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)屬性、數(shù)據(jù)開放屬性等多方面檢索,可以在數(shù)千類數(shù)據(jù)資源目錄中迅速找到所需數(shù)據(jù)。

市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,未來,重慶還將持續(xù)深化國(guó)企數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤活工作,針對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景豐富、潛在價(jià)值高的數(shù)據(jù),打造一批特色數(shù)據(jù)產(chǎn)品,以國(guó)企數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的亮點(diǎn)成效形成帶動(dòng)效應(yīng),加快國(guó)企數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤活工作進(jìn)程,推動(dòng)國(guó)資國(guó)企資產(chǎn)盤活與價(jià)值釋放。

激發(fā)企業(yè)改革內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)營(yíng)造國(guó)資國(guó)企事業(yè)新氣象。相信在不久的將來,重慶國(guó)企將帶動(dòng)改革創(chuàng)新的燎原之勢(shì),在全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大作為。

第1眼TV-華龍網(wǎng) 陳雨/文  首席記者 董進(jìn)/審核

責(zé)任編輯:邵煜晟