美東時間7月3日下午2時25分，美國總統(tǒng)特朗普的大規(guī)模減稅及支出法案也就是“大而美”法案終于在國會眾議院獲得通過。

隨著法案最終得以通過，美國政壇持續(xù)上演的一系列“政治馬戲”終于落幕。盡管在正式落幕前，美國政客還在加戲。

當(dāng)前法案距離生效只剩下總統(tǒng)簽名，而美國所需要為這項(xiàng)法案付出的代價，也將在特朗普的簽字筆落下時，接踵而來……

最終表決前 民主黨為拖延刷新演講時長紀(jì)錄

在眾議院開始對法案進(jìn)行最終表決前，美東時間7月3日凌晨4時53分，美國眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人杰弗里斯開啟了他為阻止“大而美”法案的最后拖延。

民主黨之所以采取如此措施，是因?yàn)橐粋€多小時前，美國共和黨掌控的國會眾議院推進(jìn)了“大而美”法案，以219票贊成、213票反對的微弱優(yōu)勢通過了程序規(guī)則。杰弗里斯不得不通過漫長的講話，盡力拖延最終投票的到來，以期讓他的黨內(nèi)同僚們再從共和黨議員處爭取支持。

杰弗里斯當(dāng)天的演講持續(xù)了約8小時46分鐘，一直到當(dāng)日13時39分左右，其發(fā)言才結(jié)束。這一演講時長刷新了眾議院的演講時長紀(jì)錄，比2021年加州共和黨人凱文·麥卡錫8小時32分鐘的漫長演講還要長14分鐘。

但是在杰弗里斯結(jié)束演講后不久，眾議院還是推進(jìn)了對法案的表決，最終以218票支持、214票反對的結(jié)果讓法案獲得通過。該法案因造成聯(lián)邦援助削減、長期債務(wù)增加和為富人及大企業(yè)減稅等而備受爭議。兩名共和黨籍眾議員當(dāng)天在表決中投了反對票。

該法案此前于本月1日獲參議院通過。白宮3日說，特朗普定于4日即美國“獨(dú)立日”當(dāng)天簽署該法案，使其生效。

一份法案 引發(fā)“政治馬戲”連續(xù)劇

圍繞“大而美”法案，美國連日來已經(jīng)上演多場“政治馬戲”，包括且不限于因?yàn)樵谠摲ò干洗嬖诰薮蠓制?，美國總統(tǒng)特朗普與昔日競選幫手馬斯克交惡并持續(xù)的罵戰(zhàn)；民主黨持續(xù)反對法案進(jìn)而在國會山上演多輪拖延戲碼；多名共和黨議員投票時臨陣倒戈凸顯黨內(nèi)分歧……

馬斯克與特朗普反目

爆發(fā)多輪罵戰(zhàn)

自今年5月底從“政府效率部”卸任后不久，美國企業(yè)家馬斯克持續(xù)多次就“大而美”法案發(fā)表公開批評。特朗普也多次放狠話回應(yīng)。

馬斯克：“令人作嘔”、提建新黨 然后服軟道歉

特朗普：失望、他瘋了 威脅停止政府合同

最初，馬斯克對法案的批評相對溫和，只是在一檔媒體節(jié)目中批評“大而美”法案很難兩全。隨后，其使用的詞匯更加露骨，包括且不限于“令人作嘔”“忘恩負(fù)義”等，甚至表態(tài)要組建新的政黨并一度發(fā)文暗指特朗普與愛潑斯坦案相關(guān)，但隨后刪帖并表示對特朗普的批評過頭。特朗普方面的回應(yīng)也從公開表達(dá)對馬斯克失望，到直言“馬斯克瘋了”威脅停止對其企業(yè)的政府補(bǔ)貼與合同，再到接受其道歉，雙方初次公開罵戰(zhàn)就此草草收場。

馬斯克：暗諷共和黨為“豬黨”

特朗普：考慮把馬斯克驅(qū)逐出境

但隨著法案的持續(xù)推進(jìn)，馬斯克在6月底再次批評法案，在社交媒體連發(fā)數(shù)條帖文，并再度揚(yáng)言若法案通過，他將創(chuàng)建“美國黨”；此外，他還暗諷共和黨為“豬黨”（PORKY PIG PARTY）。特朗普則直言馬斯克獲得的補(bǔ)貼比任何人都多，威脅或讓馬斯克曾任職的“政府效率部”查查馬斯克自己的企業(yè)，并揚(yáng)言可能會把馬斯克驅(qū)逐出境。

按路透社的說法，這場因“大而美”法案引發(fā)的糾紛，發(fā)生在“全世界最有權(quán)的人”與“全世界最有錢的人”之間。

民主黨全面狙擊

多次祭出“拖”字訣

至于民主黨方面，因?yàn)槠洚?dāng)前在參議院與眾議院均不占優(yōu)勢，為阻擊“大而美”法案，已經(jīng)多次祭出“拖”字訣。

參議院花16小時朗讀法案

在6月28日深夜參議院以51比49的微弱優(yōu)勢投票通過了旨在推進(jìn)“大而美”法案的程序性投票后，美國參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默（紐約州民主黨人）表示，民主黨將強(qiáng)制在參議院宣讀長達(dá)940頁的法案。

這一讀就是16個小時。一直到6月29日下午3點(diǎn)多，法案文本才終于讀完，進(jìn)入?yún)⒆h院辯論環(huán)節(jié)。

兩黨再生“白板大戰(zhàn)”辯論至深夜

在辯論環(huán)節(jié)，兩黨的拉鋸也在繼續(xù)。共和黨率先使用了“白板”試圖說明法案能節(jié)約經(jīng)費(fèi)。而民主黨方面也照貓畫虎，同樣使用了“白板”，試圖說明法案“偽節(jié)省、真破產(chǎn)”。雙方的這場“白板大戰(zhàn)”一直持續(xù)至29日深夜。

“馬拉松”耐力賽再跑一天

當(dāng)兩黨終于在參議院結(jié)束辯論后，又進(jìn)入了一段漫長的“馬拉松”表決會議。按照美聯(lián)社的說法，6月30日的這場“馬拉松式”會議上，兩黨參議員可以提出不限數(shù)量的修正案，每位參議員提出的修正案，都要全體參議員投票表決。

3名共和黨議員反水致平票 副總統(tǒng)萬斯投出關(guān)鍵一票

在經(jīng)過多輪的修正案提出、否決，再提出、再否決的循環(huán)后，7月1日，美國國會參議院終于通過法案。而這次表決因3名共和黨議員反水，一度形成50票贊成、50票反對的“平票”。最終，在擔(dān)任參議院議長的共和黨籍副總統(tǒng)萬斯的投票下，該法案以一票優(yōu)勢，推進(jìn)至眾議院。

代價，正在路上……

當(dāng)前，這場有關(guān)“大而美”法案的“政治馬戲”終于算是告一段落。當(dāng)前法案距離生效只剩下總統(tǒng)簽字。但據(jù)多方分析，這份法案招致的后果將隨著特朗普的正式簽署一同到來。

美國社會富者更富、貧者更貧

據(jù)分析，“大而美”法案大幅削減了對富人及企業(yè)的征稅，以及削減了美國聯(lián)邦政府“補(bǔ)充營養(yǎng)援助計(jì)劃”近3000億美元的資金。

無黨派的國會預(yù)算辦公室估計(jì)，該計(jì)劃將在未來十年增加約3.3萬億美元的赤字，并有1180萬人失去醫(yī)療保險。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王晉斌分析指出，大量的民生支出被削減，尤其是醫(yī)療保險，這會讓貧富差距會進(jìn)一步擴(kuò)大。

加高美國本就高筑的債臺

盡管所謂的“大而美”法案包含開支削減措施，但美國預(yù)算機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，這些措施難以有效抵消減稅等政策帶來的財政收入減少以及國防支出等開支的增加，預(yù)計(jì)該法案將大幅推高聯(lián)邦債務(wù)。

影響全球能源轉(zhuǎn)型 加劇全球金融不穩(wěn)定性

王晉斌還指出，法案總體上體現(xiàn)了“美國優(yōu)先”這種自私自利的思路。其中，大幅度削減綠色能源方面的補(bǔ)貼，將會影響全球能源綠色轉(zhuǎn)型，對全球的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也會產(chǎn)生沖擊。

德國《法蘭克福匯報》3日發(fā)表評論文章稱，“大而美”法案將加劇美國債務(wù)上限爭議，推高市場對美國財政信用的擔(dān)憂。倘若投資者對美國償付能力信心動搖，可能引發(fā)美元貶值、資本流動不穩(wěn)甚至全球金融系統(tǒng)風(fēng)險上升。

中期選舉共和黨將承壓 美政治極化加劇

在中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授刁大明看來，當(dāng)前美國持續(xù)圍繞“大而美”法案上演的“政治馬戲”正是美國政治極化的體現(xiàn)。而法案通過后，將進(jìn)一步激化美國兩黨間的對立。民主黨當(dāng)前顯然會將“大而美”法案當(dāng)作2026年美國中期選舉時的重要攻擊對象。刁大明指出，如果明年美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)不理想，該法案將成為民主黨攻擊共和黨最好的工具。

盡管“政治馬戲”隨著法案在國會通過謝幕，但上述的這些代價，美國政府和美國全社會需要在未來數(shù)年，慢慢支付。